Аттестация по промышленной безопасности с 1 марта 2025: изменения Постановление Правительства 1416 от 21.10.2024

В 2025 году аттестация по промышленной безопасности претерпит значительные изменения. Эти нововведения утвердило Постановление Правительства 1416 от 21.10.2024. Новые правила призваны повысить качество подготовки специалистов, работающих на опасных производственных объектах, и сделать процесс аттестации более современным и эффективным.
В этой статье мы подробно разберем, какие изменения ожидают работников и работодателей, что теперь будет включено в процедуру аттестации, и как лучше подготовиться к новым требованиям. Рассмотрим основные нововведения, разберемся в порядке их внедрения и проанализируем, как это может повлиять на промышленную безопасность в целом.

Изменение №1: Уточнены категории работников для аттестации
С 1 марта 2025 года изменяются требования к сотрудникам, которые должны проходить аттестацию по промышленной безопасности. Теперь это касается всех инженерно-технических работников (ИТР), руководящих производственными процессами на предприятиях, где эксплуатируются опасные производственные объекты (ОПО) и гидротехнические сооружения (ГТС).

Ранее термин «ИТР» немного ушел из официального оборота, но с новыми поправками его вернули, чтобы обеспечить четкость и ясность в законах. По сути, всё возвращается на свои места: если ты инженер или техник, отвечающий за производственные процессы на таких объектах, тебе нужно проходить аттестацию. Это сделано для того, чтобы обязательные требования были понятными и выполнимыми.

Изменение №2: Определен порядок утверждения вопросов для тестирования
Еще одно важное изменение касается вопросов, которые используются для тестирования при аттестации. До сих пор не было четкого порядка их утверждения, и Ростехнадзор не имел прямых полномочий на утверждение этих вопросов. С 2025 года это изменится: Центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора будет официально утверждать вопросы для тестирования.

Эти вопросы будут по-прежнему публиковаться на сайте Ростехнадзора, но с одним важным нюансом — на сайте не будут указаны правильные варианты ответов. Это сделано для того, чтобы сотрудники не просто запоминали ответы, а действительно изучали нормативные акты и технические документы, необходимые для работы. Важно, что это изменение не затрагивает вопросы, которые применяются в комиссиях по проверке знаний в области энергетического надзора.

Изменение №3: Заявления об аттестации теперь можно подписывать УКЭП
Одно из важных изменений связано с тем, какие электронные подписи теперь могут использоваться при подаче заявления на аттестацию. С 2025 года заявители смогут отправлять в Ростехнадзор заявления, подписанные не только усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), но и усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП). Это упрощает процесс, поскольку УНЭП легче получить и использовать, а значит, большее количество сотрудников сможет быстро и удобно подать свои заявления на аттестацию.

Изменение №4: Уточнены сроки административных процедур
Еще одно важное изменение — сокращение сроков административных процедур. Теперь уведомление заявителя о дате, времени и месте аттестации или об оставлении заявления без рассмотрения должно быть направлено в течение 3 рабочих дней вместо 5. Это ускоряет процесс и делает его более оперативным.

Аналогично, если дата и время аттестации изменяются, заявителю будет отправлено уведомление также в течение 3 рабочих дней. Еще одно улучшение касается сроков аттестации. Ранее аттестация могла быть проведена в течение 15 рабочих дней, но теперь этот срок сокращается до 5 рабочих дней, с одной оговоркой. Это значительно ускоряет весь процесс аттестации.

Кроме того, теперь сроки уведомлений о результатах аттестации также сокращены с 5 до 3 рабочих дней, что ускоряет получение информации для заявителей. Все эти изменения направлены на повышение эффективности и оперативности административных процедур.

Изменение №5: Аттестация по заявлению через ЕПГУ — всего за 5 рабочих дней
С 2025 года заявки, поданные через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или Единый портал тестирования, будут обрабатываться в ускоренном режиме. Аттестация в территориальных и ведомственных аттестационных комиссиях должна проводиться не позднее, чем через 5 рабочих дней с момента получения заявления. Однако важно отметить, что срок не включает период, который проходит между назначением даты тестирования и его проведением. Это изменение значительно ускоряет процесс аттестации для тех, кто использует электронные сервисы.

Изменение №6: Ограничение сроков аттестации
Теперь процесс аттестации также будет строго ограничен по времени. Тестирование по промышленной безопасности, которое является частью аттестации, должно быть проведено в течение одного рабочего дня, что делает процесс гораздо быстрее и удобнее. Также дата проведения тестирования будет назначена не позднее, чем через 10 рабочих дней после направления уведомления заявителю о времени и месте аттестации. Эти нововведения помогут сократить время ожидания и упростят планирование аттестации.

Изменение №7: Исправления ошибок в реестрах
Что если в реестре аттестованных лиц окажутся ошибки или опечатки? Теперь такие ситуации будут решаться быстрее. В случае обнаружения ошибок или необходимости внесения изменений в реестр (например, при смене фамилии) заявитель должен будет указать реквизиты подтверждающих документов. Внесение исправлений в реестр должно быть завершено в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления. Это ускоряет процесс исправления и повышает точность данных в реестре аттестованных лиц.

Напомним, как проходит аттестация.
Процесс аттестации начинается с проверки личности кандидата. Для этого используется фотографирование и видеосъемка через программу Единый Портал Тестирования (ЕПТ). Это помогает убедиться, что на экзамен пришел именно тот человек, который подал заявку.

Затем начинается основная часть — электронное тестирование. Кандидат получает билет, состоящий из 20 случайно сгенерированных вопросов, охватывающих заявленную область аттестации. Время на ответ — 20 минут на каждый билет. Если соискатель сдаёт экзамен по нескольким билетам, соответственно, время увеличивается.

Важно помнить, что на экзамене запрещено использовать справочники, шпаргалки или смартфоны. За любое нарушение правил кандидат будет отстранен от экзамена. Для того чтобы пройти аттестацию успешно, необходимо ответить правильно на 18 из 20 вопросов. Если результат окажется ниже, экзамен не засчитывается, и кандидат не проходит аттестацию.

Чтобы успешно сдать аттестацию по промышленной безопасности, необходима тщательная подготовка. Помочь в этом вопросе может Институт ЕВИДПО. У нас есть более 100 курсов повышения квалификации, переподготовки и предаттестационной подготовки по промышленной безопасности. Обучение проходит онлайн в сжатые сроки, а для групп действуют скидки.

С 1 марта 2025 года вступят в силу новые изменения в правилах аттестации по промышленной безопасности, которые сделают процесс более четким, оперативным и удобным для всех участников.
1.    Кто должен проходить аттестацию?
Теперь аттестация обязательна для всех инженерно-технических работников (ИТР), которые руководят производственными процессами на предприятиях с опасными производственными объектами (ОПО) и гидротехническими сооружениями (ГТС).

2.    Утверждение вопросов тестирования
Вопросы для тестирования теперь будут утверждаться Центральной аттестационной комиссией Ростехнадзора, а на официальном сайте будут публиковаться без вариантов ответов, чтобы кандидаты больше сосредоточились на изучении нормативных документов.

3.    Новые требования к подаче заявлений
Заявления об аттестации теперь могут подписываться не только квалифицированной электронной подписью, но и усиленной неквалифицированной электронной подписью, что упрощает процесс подачи заявлений.

4.    Сокращение сроков
Внесены изменения в сроки уведомлений: теперь кандидаты будут получать информацию о дате, времени и месте аттестации или об изменении этих данных в течение 3 рабочих дней. Кроме того, аттестация должна проводиться в срок не более 5 рабочих дней, а сам процесс тестирования — в течение одного рабочего дня.

5.    Исправление ошибок в реестре
Теперь в случае обнаружения ошибок или изменений в данных аттестованных лиц (например, при смене фамилии) заявления на внесение исправлений должны быть рассмотрены в течение 3 рабочих дней.