Безопасность труда на шахте: Правила промышленной безопасности угольных шахт

Усиление промышленной безопасности – важный фактор в развитии промышленности в целом. Стремление максимально снизить число несчастных случаев на предприятиях и в целом обеспечить работникам социальную защиту – характерная черта современных производств. В статье расскажем о правилах безопасности работы в угольных шахтах.

Специалисты и власти уверены, что подход к промышленной безопасности должен быть всесторонним. Он должен включать в себя разработку и интеграцию новейших технологий, автоматизацию опасных и рутинных задач, усовершенствование законодательного регулирования и усиление контроля за работодателями. В угольных шахтах правила безопасности регулируются рядом нормативных правовых актов: Постановление Правительства N 1952р, приказы Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г., которые утвердили ФНП 506 и ФНП 507, а также Постановление Правительства 1082 от 30 июня 2021 г. 

Эти документы неоднократно изменялись и дополнялись. В 2020-2022 гг. в России случилось несколько крупных аварий, в том числе с человеческими жертвами. Широко известна трагедия на шахте «Листвяжная» в Кемеровской области 25 ноября 2021 года, когда из-за взрыва метана погибло 57 человек, а практически столько же получили ранения. Но были и другие инциденты: три человека погибли в шахте имени Тихова при обрушении горной породы, столько же – на Гайском горно-обогатительном комбинате. В Кузбассе в 2021 году, помимо жертв на «Листвяжной», погибло девять человек.

Расследования этих происшествий привели к ужесточению требований промышленной безопасности как в шахтах, так и в организации горных работ. Президент России Владимир Путин поручил внести в законодательство ряд изменений, касающихся работы добывающих предприятий. В частности, он предложил временно прекращать их деятельность за несоблюдение требований по дегазации, ужесточить меры наказания для работодателей за аварии и нарушения обязательств по охране труда. Многие изменения в нормативных документах вступили в силу с 1 марта 2023 года.

Приказ Ростехнадзора183 вносит изменения в федеральные нормы и правила, касающиеся аэрологической безопасности угольных шахт (ФНП 506).

• В частности, в зонах с высокой газообильностью теперь необходимо обеспечивать постоянный автоматический контроль за уровнем метана.
• Точные точки установки метанометров определяет начальник участка аэрологической безопасности.
• Согласно инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на выемочных участках при недостаточном притоке воздуха для очистных работ все электрооборудование должно автоматически отключаться на пять минут. Ранее необходимость и длительность отключения электрооборудования регламентировались проектными решениями.
• Также установлены новые требования к участкам, которые считаются опасными из-за скопления метана, и определены места для замеров метана с помощью мобильных устройств, а также места установки датчиков метана и скорости воздуха.

Изменения в ФНП Правила безопасности в угольных шахтах вносит приказ Ростехнадзора N 195 от 23 июня 2022 года. Поправки направлены на усиление защиты сотрудников. Основные изменения:

• Единое шахтное время теперь не должно отличаться от времени спутниковой навигационной системы более чем на две секунды.
• На всех системах безопасности запрещены любые действия, приводящие к искажению, уничтожению, блокированию или модификации информации.
• Работодатель обязан ознакомить с новым требованием системных администраторов и ответственного за дистанционный мониторинг безопасности под подпись. Ответственного работника необходимо назначить приказом руководителя.
• Все сотрудники должны как минимум раз в полгода проходить занятия по использованию индивидуальных средств защиты органов дыхания изолирующего типа, применяемых на предприятии.
• Работники горных выработок обязаны проходить такие тренировки ежегодно. Ранее подобные занятия проводились раз в два года.
• Программа инструктажей должна быть разработана главным инженером угледобывающей организации.

В правилах более четко определены требования к реализации пожарной безопасности в шахтах, условиям для проведения дегазации угольных пластов и выработанных пространств, а также к скоростям вентиляции транспортных горных выработок. К примеру, дегазация обязательна для угольных пластов с природной метаноносностью выше 9 кубометров на тонну, если вентиляцией не удается снизить содержание метана в исходящей струе до менее одного процента. Также дегазация необходима для пластов, классифицированных как опасные по внезапным выбросам угля и газа, и в других случаях. На стадии проектирования должны предусматриваться методы и средства перемещения работников шахты к местам выполнения работ, так как статистика показывает, что большинство несчастных случаев происходит именно в эти периоды.

Техника безопасности работы в шахте невозможна без государственного регулирования и надзора. Программа развития угольной промышленности России до 2035 года, принятая 13 июня 2020 года, декларирует цель добиться уровня промышленной безопасности и охраны труда, сопоставимого с ведущими угледобывающими странами. Для достижения этой цели необходимы широкомасштабные изменения в отрасли, направленные на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

В настоящее время на шахтах должны функционировать системы производственного контроля промышленной безопасности, которые решают два ключевых вопроса:

• Внутренний контроль на опасном объекте
• Государственный надзор за объектами повышенной опасности.

В Федеральных нормах и правилах "Правила безопасности в угольных шахтах" содержится множество требований к организации работ и сотрудникам. В частности, документ перечисляет обязанности по промышленной безопасности для инженерно-технических работников и других сотрудников, включает требования к документации, периодичность инструктажей, порядок выдачи допусков и нарядов, меры противоаварийной защиты и правила техники безопасности в шахтах. Например, в правилах указаны размеры проходов в зависимости от угла наклона, расположение аварийных и запасных выходов, вентиляционных устройств, условия для креплений и другие параметры.

Организация безопасности в угольных шахтах играет критическую роль в обеспечении безопасности работников и предотвращении аварий и чрезвычайных ситуаций. Правила промышленной безопасности угольных шахт начинается со следующего:

1. Обучение и тренировка: Работники должны проходить обязательное обучение по безопасности, включая процедуры эвакуации, использование защитного оборудования, правила работы с техникой и материалами.

2. Использование защитного оборудования: Работники должны быть оснащены соответствующим защитным оборудованием, таким как шлемы, защитные очки, респираторы и другие средства индивидуальной защиты.

3. Мониторинг условий работы: Проведение регулярного мониторинга условий работы в шахте, включая уровень газов, температуру, вентиляцию и другие факторы, которые могут повлиять на безопасность.

4. Техническое обслуживание и ремонт оборудования: Регулярное техническое обслуживание и проверка состояния оборудования для предотвращения аварийных ситуаций.

5. Системы предупреждения и аварийного оповещения: Установка систем предупреждения и аварийного оповещения для своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.

6. План эвакуации и спасательные операции: Разработка планов эвакуации и проведение учений по спасательным операциям для быстрого и безопасного выхода работников в случае чрезвычайной ситуации.

7. Соблюдение законодательства и стандартов: Соблюдение всех соответствующих законодательных требований и стандартов по безопасности на производстве.

8. Управление рисками: Оценка рисков и разработка мер по их управлению для минимизации вероятности возникновения аварийных ситуаций.

9. Участие работников: Вовлечение работников в процессы обеспечения безопасности, включая предоставление им возможности сообщать о потенциальных опасностях и предлагать улучшения.

Безопасность труда на шахте требует комплексного подхода, включающего технические, организационные и культурные аспекты. Только так можно обеспечить безопасные условия труда для работников и предотвратить чрезвычайные ситуации

Для организации работ в шахтах необходимо обучить своих сотрудников и обеспечить им подготовку к аттестации по промышленной безопасности. В ЕВИДПО есть более 100 курсов по промышленной безопасности. Обучение проходит онлайн и в сжатые сроки. Знания можно получить не выходя из дома и не отрываясь от основного места работы. Для групп предусмотрены скидки!

Эффективные меры безопасности включают в себя обучение и тренировку работников, регулярную проверку оборудования и условий работы, а также строгое соблюдение всех стандартов безопасности и предписаний. Также необходимо учитывать геологические и гидрогеологические особенности месторождения угля, чтобы предотвратить возможные аварии, связанные с опасными газами, водоизлияниями и другими чрезвычайными ситуациями.

Кроме того, важно осуществлять постоянное обучение персонала новым методам безопасности и обновлять старое оборудование, чтобы минимизировать риски. Обеспечение безопасности в угольных шахтах – это задача не только для компаний, но и для правительственных органов, профсоюзов и других заинтересованных сторон, работающих с угольной промышленностью.