Гайд: выбросы загрязненных веществ в атмосферу. Расчеты ПДК и ПДВ

В октябре 2023 года распоряжением Правительства №2909-р в ФЗ “Об охране окружающей среды” был расширен список загрязняющих веществ.
Прежде, чем говорить о самом перечне и новых установках, обратимся к основам и уже известным понятиям, а также рассмотрим методики выбросов загрязняющих веществ. Это поможет нам не только освежить память, но и, возможно, по другому взглянуть на знакомые определения. 

Загрязняющие вещества - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека
Статья 1 ФЗ”Об охране окружающей среды”
 
Само определение, на первый взгляд понятно, и легко воспринимается даже не профессиональным взглядом. Однако, меня привлекала одна оговорка. Думаю, особенно внимательные ее тоже заметили: “в количестве и(или) концентрациях”.

После долгих поисков в просторах интернета, мне удалось найти в чем заключается отличие, если брать за основу союз “и”. 

Количество загрязняющего вещества, как определение, больше характерно для твердых выбросов в окружающую среду. Например: зола. 

А вот, что касается концентрации, то она отражает объемы загрязняющего вещества, во всех формах. В целом, можно использовать и то, и другое словосочетание, для отражения объема того или иного вещества в воздухе. 

В зависимости от среды, загрязняющее вещество измеряется в мг/м3 в воздухе, мг/л в воде, мг/кг для почвы.  

Теперь, когда мы разобрались, что такое загрязняющие вещества, предлагаю перейти к его классификации. В зависимости от того, какой фактор взят за основу, существует несколько вариантов разделения загрязняющих веществ. Мы возьмем с вами те классы загрязняющих веществ, что ориентированы на уровень токсичности. 

1) Чрезвычайно опасные вещества (1 класс опасности)
Пример: мышьяк, ртуть, свинец и т.д
Где используют в промышленности: мышьяк активно используют для повышения твердости свинцовых кабелей; в качестве катализатора стеклокерамики и стекла

2) Высокоопасные вещества (2 класс)
Пример: оксид водорода, сероводород.
Где используют в промышленности: сероводород используется для получения  меркаптана - соединение, которое позволяет нам вовремя обнаружить утечку газа благодаря специфическому запаху.

3) Умеренно опасные вещества (3 класс).
Пример: оксид углерода, аммиак.
Где используют в промышленности: аммиак используют для изготавливают азотсодержащие удобрения, полимеры, соду. Его используют как противоморозный компонент строительной смеси, а также для придания аромата цветам без запаха или для изменения их окраски.

4) Малоопасные вещества (4 класс).
Пример: минеральные масла.
Где используют в промышленности: минеральное масло используется в качестве смазки, смазочно-охлаждающей жидкости и в качестве кондиционирующего масла для джутовых волокон, отобранных для текстильного производства, процесс, известный как "дозирование джута"

Подробнее о классификации загрязняющих веществ вы можете почитать  в ГОСТ 12.1.007-76.

Обеспечение охраны окружающей среды подразумевает использование понятий ПДК и ПДВ. Понятия ПДК и ПДВ несмотря на созвучное звучание, все же говорят нам о разном. Чтобы в дальнейшем у нас не возникало путаницы, мы рассмотрим оба значения и определимы с существующим между ними различием.

Предельно допустимая концентрация вещества (ПДК) - это допустимая концентрация химических элементов и их соединений в окружающей среде. 
По факту ПДК отражает то, что уже существует в определенных количествах в почве, воздухе, воде и никак не связано с дополнительными выбросами предприятий.
Значение ПДК регламентируется санитарно-эпидемиологическими нормами.

Контроль ПДК загрязняющих веществ, согласно ФЗ № 52 осуществляют:

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ.
3. Территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти
4. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Поговорим о ПДВ (предельно допустимый выброс загрязняющего вещества)

Предельно допустимый выброс загрязняющего вещества - это допустимые выбросы загрязненных веществ в атмосферу, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками

Иначе говоря, ПВД - это допустимый выброс для предприятий. Расчет загрязняющих веществ должен учитывать ПДК, так как обстановка внешней среды влияет на процентный уровень выбросов, которые позволят предприятию функционировать, но при этом не оказывать сильную нагрузку на местную флору и фауну.  
Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 

Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и/или иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Для объектов IV категории нормативы допустимых выбросов не рассчитываются.

Методики выбросов загрязняющих веществ можно узнать здесь

Ни для кого, не секрет, чем опасны выбросы в окружающую среду. Здесь и загубленная почва, и страдающее здоровье. Поэтому, для предотвращения чрезмерных выбросов загрязняющих веществ был разработан Приказ № 811 , в котором утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов. 

Сам документ достаточно большой, поэтому мы остановимся на отдельных выжимках. Для тех, кто хочет полноценно изучить приказ, у вас есть возможность перейти по ссылке и ознакомиться с текстом. 

По стандарту начнем с вопроса: “Кем разрабатываются эти нормы?”

Правила разрабатываются юридическими лицами и ИП, производство которых является источником выбросов. Мероприятия по предотвращению выбросов загрязняющих веществ согласуются с органами исполнительной власти, ответственными за надзор и охрану окружающей среды. Для начала необходимо произвести технический расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, и исходя из этого планировать мероприятия.

При проведении мероприятий должны снижаться источники загрязняющих веществ и производимые ими выбросы:

• на 15-20% при НМУ 1 степени опасности;
• на 20-40% при НМУ 2 степени опасности;
• на 40-60% при НМУ 3 степени опасности.

Далее формируется перечень источников выбросов для предотвращения загрязнений. И для каждого источника разрабатываются свои методы и способы борьбы.

Для облегчения задачи в приказе дается перечень рекомендуемых мероприятий в зависимости от характера производства. 

Приведем некоторые из них.

1. При осуществлении деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром:

• перераспределить, при технической возможности, нагрузки между находящимися в работе котлами с максимальной нагрузкой котлов, на которых установлено золоулавливающее оборудование с более высокой эффективностью золоулавливания, которая определяется по результатам последних замеров;
• отложить намеченный пуск котла (при достаточном резерве паровой нагрузки на находящихся в работе котлах);

2. При осуществлении деятельности по металлургическому производству с использованием оборудования для обработки черных металлов с использованием станов горячей прокатки:

• увеличить период коксования на 1-3 часа от текущего (фактического) производства, но не более 4-5 часов от проектной производительности коксовых батарей в коксохимическом производстве;
• поддерживать оптимальную скорость просасывания воздуха через слой шихты;

Подробнее о мероприятиях по предотвращению выброса загрязняющих веществ вы можете почитать в Приказ № 811

Ключевые изменения касаются списка загрязняющих веществ. Перечень пополнили 79 новых наименований. Среди них:

- тяжёлые металлы и их соединения (бериллий, карбонат бария),
- углерод (сажа),
- гидроксид натрия (щёлочь),
- хлорвинил,
- абразивная и асбестосодержащая пыль,
- смолистые вещества в составе выбросов производства алюминия,
- тиолы.

Данные изменения коснуться всех предприятий при подаче документов на выдачу комплексного экологического разрешения. Для тех, кто получил разрешение ранее, новые нормы не являются исключением. Поэтому, изучение списка загрязняющих веществ является первостепенной задачей для всех, чье производство так или иначе, оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

Для тех, кто хочет лучше ознакомиться со всеми нюансами экологической безопасности и быть подкованным в вопросах охраны окружающей средв ЕВИДПО предлагает курс обучения по направлению "Экологическая безопасность". Вы сможете получить не только основополагающие знания, но и диплом, подтверждающий вашу подготовку.

1. Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.
2. По степени токсичности загрязняющие вещества подразделяются на: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные. 
3. ПДК и ПДВ разные понятия. Но расчет ПДВ происходит с учетом ПДК.
4. Мероприятия по предотвращению чрезмерного загрязнения среды разрабатываются самими юридическими лицами и ИП, и подлежат дальнейшему согласованию с органами исполнительной власти. 
5. В октябре 2023 года распоряжением Правительства №2909-р в ФЗ “Об охране окружающей среды” был расширен список загрязняющих веществ.