Гайд: Порядок действий при групповом несчастном случае

Групповой несчастный случай на производстве - это ситуация, когда несчастные случаи происходят сразу с несколькими работниками или людьми на рабочем месте или в его близкой окрестности.

Такие инциденты могут иметь различные причины, включая аварии с машинами или оборудованием, отравления, пожары, обрушения конструкций и другие неожиданные события, которые могут привести к травмам или даже гибели нескольких людей одновременно.

Групповые несчастные случаи на производстве требуют быстрого и организованного реагирования со стороны специалистов по охране труда и других ответственных лиц, чтобы минимизировать ущерб и обеспечить медицинскую помощь пострадавшим.

От управляющих до специалистов по безопасности, каждый член команды обязан быть осведомленным о правильных протоколах и действиях в случае, когда безопасность группы находится под угрозой.

Уже при травмировании более двух человек несчастный случай на производстве считается групповым.

При этом вовсе не обязательно, чтобы все травмы были тяжёлыми: одни пострадавшие могут иметь лёгкие травмы, другие – серьёзные.

Тем не менее, такое происшествие будет квалифицироваться как групповой несчастный случай, и его расследование и оформление должны проводиться в соответствии с утверждёнными правилами.

В случае группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (два человека и более), согласно статье 228.1 ТК РФ, работодатель (или его представитель) обязан в течение суток направить "Извещение о групповом несчастном случае на производстве":

1. В Государственную инспекцию труда по месту происшествия.
2. В прокуратуру по месту происшествия.
3. В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию государственной политики в области охраны труда на соответствующей территории, а также в орган местного самоуправления.
4. Работодателю, чьи работники были направлены на место происшествия.
5. В территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу.
6. В Социальный фонд Российской Федерации (СФР) по месту происшествия.
7. В соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации.
8. В соответствующее территориальное объединение профсоюзов.

В первую очередь пострадавшим необходимо оказать медицинскую помощь.

1. Если человек находится без сознания, нужно привести его в чувства. Следует убедиться, что у пострадавшего нет серьёзных ран от ожогов, повреждений, переломов и других травм.

Если имеются повреждения, угрожающие жизни, их необходимо устранить в первую очередь, например, остановить артериальное или другое кровотечение.

Вызов бригады скорой помощи – это крайне важный шаг, который нельзя откладывать.

2. Необходимо как можно быстрее устранить факторы, которые причинили травму или продолжают представлять опасность. Это могут быть обрушившиеся конструкции, оголённые провода, пролившиеся жидкости и другие вредные и опасные элементы.

3. При необходимости следует вызвать службы экстренного реагирования – МЧС, полицию, пожарных, газовую службу и другие.

4. Важнейшей задачей руководства является сохранение обстановки места происшествия. Все предметы должны оставаться нетронутыми до начала расследования. Если это невозможно, следует зафиксировать обстановку другими способами, например, составить схему с указанием всех ключевых элементов или использовать фото- и видеосъёмку.

5. Полезно будет опросить свидетелей и записать полученную информацию.

6. Руководство компании должно отправить запрос в медучреждение для получения информации о серьёзности полученных сотрудниками травм.

7. Уведомление о происшествии в различные государственные инстанции и профсоюзную организацию является следующим этапом процедуры расследования.

В течение одного рабочего дня необходимо создать комиссию для расследования группового несчастного случая. Комиссия должна состоять из нечётного количества человек и включать:

• специалиста по охране труда предприятия,
• представителей предприятия,
• представителей профсоюза рабочих,
• государственного инспектора по охране труда (обязательное условие для расследования групповых несчастных случаев),
• представителя профсоюзного объединения соответствующего административного уровня (города, области и т.д.).

Дополнительно в расследовании могут участвовать пострадавшие лица, либо лично, либо через доверенное лицо.

Расследование группового несчастного случая должно быть завершено в течение 15 дней. По истечении этого срока комиссия обязана предоставить результаты и выводы.

В ходе расследования комиссия оформляет все необходимые документы при несчастном случае на производстве.

На основании собранных данных комиссия:

• устанавливает обстоятельства и причины происшествия,
• выявляет, кто допустил нарушения требований охраны труда,
• предлагает меры по устранению нарушений,
• решает, были ли действия пострадавшего связаны с трудовыми отношениями с работодателем,
• квалифицирует происшествие как «групповой несчастный случай на производстве» или «групповой несчастный случай, не связанный с производством».

Документы при несчастном случае на производстве

Если комиссия устанавливает, что несчастный случай является производственным, то она составляет акт о расследовании группового несчастного случая по форме 5, утверждённой Приказом Минтруда 223н.

Учтите, что количество оригинальных актов должно соответствовать количеству пострадавших, так как по каждому пострадавшему могут отдельно разбираться случаи травм и могут быть инициированы судебные разбирательства.

Заполненный акт и все материалы расследования утверждает руководитель компании. Экземпляры акта направляются следующим образом:

1. Первый экземпляр — пострадавшему в течение трёх дней.
2. Второй экземпляр — в отдел кадров компании для текущего хранения, затем передаётся в архив. Хранить акты о расследовании нужно 45 лет.
3. Третий экземпляр — в территориальное отделение ФСС, если несчастный случай признан страховым.
4. Если пострадал сотрудник другой компании, копию акта и все материалы расследования направляют по месту его работы.
5. Если в расследовании участвовали представители других сторон, им также должны быть предоставлены отдельные экземпляры акта.
6. Один экземпляр акта и копии всех материалов направляют в прокуратуру и трудовую инспекцию в течение трёх дней после их утверждения руководителем.

Когда закончится больничный пострадавшего (или в случаях со смертельным исходом – в течение месяца после завершения расследования), необходимо составить извещение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.

Сведения о каждом инциденте вносятся в регистрационный журнал, который утвердил Приказ Минтруда 223н.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве заполняет кадровик или секретарь организации. В журнале фиксируют:

• данные пострадавших (фамилия, имя, отчество, должность, табельный номер, стаж работы),
• характер последствий (временная нетрудоспособность с указанием количества дней больничного, инвалидность, смертельный исход),
• дату, время, обстоятельства, место и вид происшествия,
• меры, принятые для его устранения,
• реквизиты акта, составленного по итогам расследования.

На обложке указывают номер тома, срок хранения, даты начала и окончания журнала. На следующей странице приводятся сведения о должностном лице, ответственном за заполнение.

Любому предприятию необходимо иметь в штате квалифицированного специалиста по охране труда. ЕВИДПО предоставляет более 100 курсов по охране труда. Обучение проходит дистанционно, а для групп предусмотрены скидки!

Процедура расследования группового несчастного случая включает создание комиссии, в состав которой входят представители предприятия, профсоюзов и государственные инспекторы.

Комиссия обязана установить причины и обстоятельства происшествия, выявить нарушителей требований охраны труда и предложить меры по устранению нарушений.

Результаты расследования документируются в акте, который направляется пострадавшим, в отдел кадров компании, в архив и в соответствующие государственные инстанции.