Правительство РФ утвердило Постановление Правительства №2559. Для новых регионов предусмотрен переходный период для бизнеса, чтобы плавно войти в экономическую и правовую систему РФ. Предпринимателям дано время для перерегистрации бизнеса и настройки работы.
Переходный период для новых регионов будет частично действовать либо до окончания военного положения, либо до начала 2024 года.
Закупки в новых регионах и их особенности. Послабления заказчикам и поставщикам
Законы о госзакупках в новых регионах работают на особых условиях, более мягких к заказчикам и их квалификации.
Государственным организациям разрешено:
- закупать у единственного поставщика без согласования с ФАС;
- не проводить общественное обсуждение закупок;
- не соблюдать требования о нормировании, доле закупок у СМСП и СОНКО, а также правила нацрежима;
- не устанавливать дополнительные требования к поставщикам из ПП РФ № 2571;
- размещать в ЕИС обязательные данные и документы в более удобные сроки, чем госорганизации в остальных регионах.
Поставщикам упростили участие в тендерах. Теперь:
- заключить контракт можно и без торгов
- необязательно быть представителем МСП и СОНКО и соответствовать дополнительным требованиям — такие тендеры еще не проводят
- заказ можно получить без внесения обеспечения.
Закупки без торгов
Госучреждения могут проводить закупки без торгов. Разрешено не вносить обеспечения исполнения договора и гарантийных обязательств по поставкам без аванса и казначейского сопровождения.
Такие договора, обычно, заключают в чрезвычайных ситуациях, при условии согласования заказа с ФАС. Но в новом регионе не требуется дополнительное согласования.
Подобная закупка будет проводиться примерно так:
- Формулируется запрос: что купить, какое именно и сколько.
- Рассчитывается стоимость закупки.
- Вносится новая закупка в план-график.
- Готовится проект контракта в любой форме, предусмотренной ГК без применения типовых условий.
- Подписывается соглашение в электронном виде или на бумаге.
- Вносятся сведения о сделке в ЕИС без публикации на сайте — данные контракта видны только в личном кабинете системы.
- Контролируется выполнение условий сделки.
Нормирование
Обычно по 44-ФЗ госучреждения размещают заказы с учетом правил норматива затрат. Но до 31.12.23 заказчикам из новых регионов разрешено не соблюдать требования нормирования.
Нацрежим
Если товар входит в перечень из постановления № 616, то заказы в новых регионах можно проводить без запретов на допуск импортных промтоваров.Запрет не применяется пока в субъекте действует военное положение.
Поставщики продукции, попадающей под действие постановления, пока могут внести данные о товаре в реестр промышленной продукции. Выписка из реестра сможет подтвердить страну изготовления товара в то время, когда заказчики начнут устанавливать запрет на допуск импортных товаров.
Закупки у СМСП и закупки у СОНКО
До 31.12.23 заказчикам новых регионов разрешено не соблюдать требования к доле закупок у СМСП и СОНКО. С начала 2024 года заказчикам нужно будет закупать у поставщиков из данных категорий не менее 25% от общего объёма закупок. В расчёт входят тендеры с ценой до 20 млн рублей, объявленные именно для СМСП и СОНКО.
Поставщикам к началу 2024 года нужно перерегистрировать бизнес в новых регионах
внести компанию в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства или в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций
Если этого не сделать, то участие в тендерах для таких организаций будет невозможно.
Как внести компанию в реестр СМСП и СОНКО
Для внесения компании в реестр СМСП на сайте налоговой необходимо:
- Зайти на страницу реестра.
- Нажать на кнопку «Вас нет в реестре или данные некорректны?»
- Выберать функцию «Создать новое заявление».
- Ввести реквизиты организации.
- Внести в форму код защиты от вредоносных программ и нажать кнопку «Продолжить».
- Заполнить форму заявления: данные о численности сотрудников, сведения о годовом обороте фирмы и т.д.
- Отправить заявление, подтвердив действие с помощью электронной почты.
Внести фирму в реестр СОНКО также можно онлайн, например, через Госуслуги.
Полезное
Мы подготовили для вас готовый пакет документов, актуальный на 2023 год:
Вы можете детально изучить всю необходимую информацию о закупках в нашем онлайн институте ЕВИДПО. По окончанию выдается вот такой диплом:
