Изменения в ТК РФ с 1 сентября 2024 года

В последние годы законодательство в сфере труда активно модернизируется в целях адаптации к новым экономическим и социальным реалиям. Одним из ключевых аспектов этой трансформации стали изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ). Недавно был представлен проект изменений в ТК, который уже прошел первое чтение и планируется к вступлению в силу с 1 сентября 2024 года. В данной статье мы подробно рассмотрим, что нового ожидает работодателей и работников в сфере трудовых отношений.

Основные вопросы, которые мы рассмотрим в статье:

• Основные положения проекта изменений в ТК РФ.
• Новые правила и требования в отношении отпуска инвалидов.
• Ужесточение мер ответственности за задержку зарплаты.
• Нововведения в предоставлении труда работников.
• Процедура временного перевода сотрудников и ее особенности.
• Меры по усилению контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений.
• Изменения в регулировании направления работника для работы у принимающей стороны.

Эти и другие изменения в трудовом кодексе направлены на улучшение условий труда, защиту прав работников и повышение ответственности работодателей. Подробно ознакомившись с ними, мы сможем лучше понять, как они повлияют на все стороны трудовых отношений в будущем.

В рамках нового проекта изменений в ТК РФ вводятся правила временного перевода на другую работу по направлению государственного учреждения службы занятости населения. Рассмотрим ключевые положения данных изменений:

Статья 76.1. Общие положения:

• Временный перевод сотрудника на другую работу может быть осуществлен по направлению центра занятости населения при поступлении предложения от работодателя о потребности во временном переводе работников либо при приостановке производства.
• Перевод осуществляется с письменного согласия работника, который будет переведен к другому работодателю на условиях, предложенных центром занятости населения.
• На период временного перевода действие первоначального трудового договора приостанавливается, но его срок не прерывается.
• Запрещается перевод на работу, противопоказанную по состоянию здоровья работника.

Статья 76.2. Временный перевод на работу к другому работодателю по предложению работодателя:

• Центр занятости населения направляет запрос работодателю о возможности временного перевода его работников к другому работодателю.
• Работодатель должен в течение трех рабочих дней ответить на запрос центра занятости населения.
• В случае согласия и получения сведений о согласившихся работниках центр занятости направляет им предложение о переводе.
• Работник рассматривает предложение в течение семи рабочих дней и при согласии заключает срочный трудовой договор с новым работодателем при наличии согласия первоначального работодателя.

Статья 76.3. Временный перевод на работу к другому работодателю при приостановке производства:

• В случае приостановки производства центр занятости населения направляет запрос работодателю о возможности временного перевода работников.
• Работодатель отвечает на запрос в течение трех рабочих дней.
• При согласии работодателя, приостановившего производство, центр занятости направляет предложение работнику о временном переводе.
• Работник рассматривает предложение в течение семи рабочих дней и при согласии заключает срочный трудовой договор с новым работодателем.

Статья 76.4. Действие срочного трудового договора при временном переводе:

• Приостановление действия первоначального трудового договора происходит на срок действия срочного трудового договора у другого работодателя.
• В случае отказа другого работодателя заключить срочный трудовой договор первоначальный трудовой договор продолжает действовать.
• При прекращении срочного трудового договора первоначальный трудовой договор возобновляет свое действие.

Эти изменения в трудовом кодексе касаются временного перевода сотрудников и направлены на улучшение механизмов взаимодействия между работодателями и центрами занятости населения. Введение новых правил требует тщательного контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений, что обеспечит более гибкие условия труда и защиту прав работников в случае непредвиденных ситуаций.

Проект изменений в ТК РФ включает важные нововведения, направленные на противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате. Рассмотрим основные направления этих изменений:

Профилактические меры против просроченной задолженности по заработной плате:

• Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления будут принимать профилактические меры для недопущения просроченной задолженности по заработной плате.
• Включены меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих формированию просроченной задолженности.
• Будет организован мониторинг просроченной задолженности по заработной плате.

Ответственность за задержку зарплаты:

• Изменения в ТК РФ предусматривают привлечение к ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы в порядке, установленном законодательством.
• Усиленные меры контроля и ответственности помогут снизить случаи задержки зарплаты и защитить права работников.

Содействие погашению просроченной задолженности по зарплате:

• Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления будут содействовать реализации мероприятий по погашению просроченной задолженности по заработной плате.
• Эти меры обеспечат более эффективное управление и регулирование задолженностей.

Разъяснительная работа:

• Введение изменений предполагает проведение разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства для обеспечения трудовых прав работников.
• Это направление будет способствовать повышению осведомленности работников и работодателей о своих правах и обязанностях, что уменьшит количество нарушений.

Межведомственные комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по зарплате:

• Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации будут формировать межведомственные комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате.
• Эти комиссии будут обеспечивать координацию деятельности федеральных и региональных органов власти, государственных внебюджетных фондов, профессиональных союзов и работодателей.

Компетенции и полномочия межведомственных комиссий:

• Межведомственные комиссии не будут наделены полномочиями по осуществлению государственного и муниципального контроля.
• Порядок формирования и деятельности межведомственных комиссий, а также порядок принятия ими решений будет определяться Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Эти изменения в трудовом кодексе направлены на создание более надежной системы для предотвращения и управления просроченной задолженностью по заработной плате. Они включают установление четких механизмов ответственности, улучшение координации между различными уровнями власти и усиление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений.

Проект включает новые положения, касающиеся предоставления труда работников временно другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников. Рассмотрим основные аспекты и особенности этого регулирования.

Статья 341.1 вводит общие положения о предоставлении труда работников:

1.    Право на осуществление деятельности по предоставлению труда работников:

• Частные агентства занятости и другие юридические лица вправе направлять временно своих работников с их согласия к физическим или юридическим лицам, не являющимся их работодателями (принимающая сторона).
• Работники выполняют свои трудовые функции в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны.
  2.    Кто может осуществлять данную деятельность:
• Частные агентства занятости: Должны быть зарегистрированы на территории Российской Федерации и пройти аккредитацию, проводимую федеральным органом исполнительной власти.
• Другие юридические лица: Включая иностранные юридические лица и их аффилированные лица, при соблюдении определенных условий и порядка, установленных федеральным законом.

Условия и порядок предоставления труда работников
1.    Аккредитация частных агентств занятости:

• Аккредитация проводится федеральным органом исполнительной власти, ответственным за контроль за соблюдением трудового законодательства.
• Порядок и требования аккредитации устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
  2.    Договор о предоставлении труда работников:
• Договор между направляющей стороной и принимающей стороной определяет условия, порядок, срок предоставления работников, перечень должностей и численность работников.
• Принимающая сторона обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников и обеспечить безопасные условия труда в соответствии с трудовым законодательством.
  3.    Особые условия договора:
• Если число направляемых работников для временного расширения производства или оказания услуг превышает 10% от среднесписочной численности работников принимающей стороны, решение о заключении договора принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
  4.    Ограничения и обязательства:
• Приостановление или отзыв аккредитации частного агентства занятости лишает его права заключать новые трудовые договоры для предоставления труда работников, но сохраняет все права и обязанности по ранее заключенным договорам.
• Обязательное условие для договора – соблюдение принимающей стороной требований трудового законодательства по охране труда.

Статья 341.2. Ограничения для направления работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала)

Основные ограничения:
1.    Запрещено направлять работников:

• Для замены работников, участвующих в забастовке.
• Для выполнения работ в случае простоя, банкротства принимающей стороны, введения неполного рабочего дня или недели с целью сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения.
• Для замены работников, отказавшихся от выполнения работы по причинам, установленным трудовым законодательством, включая случаи задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней.

2.    Дополнительные ограничения для частных агентств занятости:

• Выполнение работ на опасных производственных объектах I и II классов опасности.
• Выполнение работ на рабочих местах с вредными условиями труда 3 или 4 степени либо опасными условиями труда.
• Замещение должностей, которые являются условием для получения лицензии или специального разрешения принимающей стороной.
• Выполнение работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания.

3.    Федеральные законы могут устанавливать дополнительные ограничения на направление работника для работы у принимающей стороны

Статья 341.3. Особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам
Основные положения:
1.    Трудовой договор:

• Должен включать условие о выполнении работником трудовой функции в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны.
• Условия оплаты и охраны труда должны быть не хуже, чем у работников принимающей стороны, выполняющих такие же функции и имеющих такую же квалификацию.
• Компенсации за работу в вредных и/или опасных условиях труда устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной.

2.    Право частного агентства занятости заключать трудовые договоры:

• Направление работника к физическим лицам для личного обслуживания или помощи по ведению домашнего хозяйства.
• Временное исполнение обязанностей отсутствующих работников у индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
• Временное (до девяти месяцев) расширение производства или объема оказываемых услуг.

3.    Особые категории работников:

• Частные агентства занятости могут заключать трудовые договоры с отдельными категориями лиц (например, учащиеся, одинокие и многодетные родители, лица, освободившиеся из мест лишения свободы) для временного трудоустройства.

4.    Дополнительные соглашения к трудовому договору:

• Заключаются при каждом новом направлении работника к принимающей стороне, включают сведения о принимающей стороне и условия выполнения работ.
• Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью трудового договора, составляются в письменной форме, подписываются сторонами.

5.    Обязанности принимающей стороны:

• Обеспечение оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты и другими необходимыми средствами.
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
• Обеспечение бытовых нужд, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
• Отстранение или недопущение к работе работника в случаях, указанных в статье 76 ТК РФ, с уведомлением работодателя.

6.    Контроль со стороны частного агентства занятости:

• Обязанность агентства вносить сведения о работе у принимающей стороны в трудовую книжку работника.
• Осуществление контроля за соответствием фактического использования труда работников трудовым функциям, а также за соблюдением принимающей стороной норм трудового права.

Другие изменения в трудовом кодексе

Отпуск инвалидов
Согласно изменениям в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ), уточняется, что работникам-инвалидам необходимо предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Хотя эта гарантия уже существует, она в настоящее время закреплена только в Законе о социальной защите инвалидов. Включение этого положения непосредственно в ТК РФ усилит защиту прав работников-инвалидов.

Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений
Изменения в ТК РФ касаются также уточнения полномочий Роструда в части проверки соблюдения работодателями обязательств по коллективным договорам и соглашениям. В настоящее время регулирование этого вопроса носит скорее декларативный характер. В проекте изменений предусмотрено, что стороны будут контролировать выполнение коллективных договоров и соглашений в порядке, который они устанавливают самостоятельно. Этот порядок может быть определён непосредственно в самих документах.

В современном мире сфера трудовых отношений постоянно развивается и изменяется. Регулярно выходят новые правила и законы, вносятся поправки в существующие нормативные акты. Для того чтобы избежать ошибок и обеспечить соответствие всем актуальным требованиям законодательства, необходимо непрерывно повышать свою квалификацию и проходить актуальное обучение. В Институте ЕВИДПО есть более 30 курсов повышения квалификации и переподготовки по кадровому делу. Обучение проходит онлайн, а для групп действуют скидки!

Противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате:

• Федеральные и региональные органы власти, местное самоуправление и профессиональные союзы будут активно участвовать в мониторинге и предотвращении просроченной задолженности по зарплате. Это включает выявление и устранение причин задержек выплат.

Ответственность за задержку зарплаты:

• Работодатели, нарушающие сроки выплаты заработной платы, будут привлекаться к ответственности согласно законодательству.

Предоставление труда работников:

• Частные агентства занятости могут временно направлять своих работников к другим юридическим или физическим лицам на условиях, установленных ТК РФ. Это направление осуществляется только с согласия работников и при соблюдении ряда условий и ограничений.

Временный перевод сотрудника:

• Процедуры временного перевода сотрудников будут упрощены, что позволит работодателям гибко реагировать на изменения в производственных процессах.

Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений:

• Регламентированы полномочия Роструда по проверке соблюдения работодателями обязательств по коллективным договорам. Введены положения, позволяющие сторонам самостоятельно определять порядок контроля за выполнением договоров и соглашений.

Проект изменений в ТК:

• Внесены изменения, направленные на усиление правовой защиты работников, улучшение условий их труда и повышение ответственности работодателей.

Эти изменения в Трудовом кодексе направлены на создание более стабильных и справедливых условий труда, повышение ответственности работодателей и усиление защиты прав работников.