Инструкция: Как составить план закупок по 44-ФЗ на 2024 год

В составлении плана закупок заказчик обязан обосновать необходимость приобретения товаров, выполнения работ или оказания услуг, указать сроки их приобретения, а также определить объем финансирования.

Государственные заказчики должны представить планы-графики на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов в ближайшее время.
Если предполагается заключение государственного контракта сроком более 3 лет, информация о такой закупке обязана быть включена в план в полном объеме.
Проекты планов-графиков закупок разрабатываются ежегодно в ходе обсуждения проектов бюджетов, составления бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности.
Одобрение подготовленного плана-графика требуется:

• для государственных и муниципальных заказчиков - в течение 10 дней с передачи прав в денежном выражении;
• для федеральных бюджетных учреждений - в течение 10 дней с утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
• для бюджетных учреждений и унитарных предприятий - в течение 10 дней с зачисления денежных средств на счет.

1. Идентификационный код закупки: Формируется в соответствии с общими правилами, учитывая год размещения извещения (или заключения контракта с единственным поставщиком), ИКУ, номер закупки в течение года, код объекта закупки по ОКПД2 и код вида расходов. - Подробнее рассказали в статье - https://clck.ru/36p6kG
2. Наименование объекта закупки: Единицы измерения количества товара или объема работ (услуг) в плане-графике не указываются.
3. Код объекта закупки по ОКПД2 и его наименование: В плане-графике следует указать минимум первые четыре цифры кода ОКПД2, а также допускается указание нескольких кодов ОКПД2.
4. Общий объем финансового обеспечения для закупок: Детализируется по каждому КБК или КВР для текущего финансового года, планового периода и последующих лет, включая закупки, запланированные после истечения планового периода.
5. Сроки (периодичность) проведения закупок: Определяются годом, в котором планируется осуществить закупку, включая размещение извещения и направление приглашений для участия.
6. Информация об общественном обсуждении: Значение "да" или "нет" указывается.
7. Наименование уполномоченного органа (учреждения): Указывается для централизованных закупок.
8. Наименование организатора закупки: Указывается для совместных закупок.

Кроме того, в план-график в форме отдельной закупки включается информация о следующих закупках:

• Закупке, по результатам которой заключается контракт на приобретение недвижимости, подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос объекта капитального строительства, а также контракт жизненного цикла (если он включает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства).
• Закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта по каждому выделенному лоту.
• Закупках лекарственных препаратов, необходимых по медицинским показаниям, у единственного поставщика (пункты 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 и части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
• Закупках, подлежащих общественному обсуждению.
• Закупках, предусмотренных пунктами 2-7 части 11 Закона № 44-ФЗ (например, связанных с государственной тайной, услуг по страхованию, транспортировке, охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ и др.).
• Закупках для обеспечения деятельности судей.
• Закупках на оказание услуг по предоставлению кредита.

В качестве наименования объекта закупки указывается положение Закона № 44-ФЗ, являющееся основанием для проведения указанных закупок.

Как составить план закупок по 44-ФЗ

Унифицированная форма плана-графика закупок, представленная в приложении к ПП № 1279, обязательна для использования всеми государственными и муниципальными заказчиками.
Процесс формирования плана-графика осуществляется непосредственно в личном кабинете в ЕИС. В текущем плане на 2023 год необходимо внести коррективы в показатели на 2024 и 2025 годы, а также добавить данные для 2026 года.

Заголовок. В первом разделе утвержденной формы, предписанной Правительством РФ, представлена информация о заказчике:

• полное наименование,
• организационно-правовая форма,
• форма собственности,
• место нахождения,
• контактные данные.

Если заказчик планирует делегировать полномочия по проведению закупок другим лицам, в разделе также предоставляется аналогичная информация об этих лицах.
Коды ИНН, КПП, ОКОПФ, ОКФС, ОКТМО заполняются в соответствующей кодовой зоне.

Табличная часть. Таблица второго раздела включает информацию о закупках.
Примечания:
1. Годом проведения закупки считается год начала закупочной процедуры, включая размещение извещения, рассылку приглашений участникам торгов и подписание контракта с единственным поставщиком.
2. Графы 7, 8, 9, 10, 11 содержат суммарные объемы финансирования в итоговой строке. Полученные данные следует детализировать по КБК (для ПБС или лиц, получивших полномочия ПБС) или КВР (для бюджетных и автономных учреждений).
3. При закупках в сфере строительства или приобретении объектов недвижимости с уникальными кодами в ГИИС "Электронный бюджет", в плане-графике следует указать объемы финансирования для каждого кода.

Подписи. Планы-графики формируются исключительно в электронном виде.
Документы подписываются квалифицированными электронными цифровыми подписями ответственного исполнителя и руководителя учреждения-заказчика.
Закупки, информация о которых является государственной тайной, отображаются в отдельном приложении к плану-графику. Эти приложения составляются на бумажных носителях и хранятся в соответствии с установленными правилами безопасности.

Планы-графики закупок формируются заказчиками федерального уровня в ГИИС "Электронный бюджет" и госзаказчиками региональных, муниципальных или ведомственных информационных систем, представляющими интересы субъектов РФ и муниципальных заказчиков.
Все созданные планы-графики выгружаются в ЕИС, проходят проверку на соответствие требованиям статьи 99 Закона № 44-ФЗ и публикуются на официальном сайте.
Публикации на сайте ЕИС не подлежат планам-графикам, составленным федеральными органами государственной власти, осуществляющими функции по формированию и реализации государственной политики в областях обороны и обеспечения безопасности РФ, государственной охраны и деятельности войск национальной гвардии.
Планы-графики учреждений и унитарных предприятий, подчиненных указанным органам власти, также не подлежат опубликованию в открытом доступе на сайте ЕИС.

Если произошли изменения в законодательно установленных требованиях к объектам закупки, нормативах обеспечения функционирования органов власти, объемах выделяемых заказчику ЛБО или суммах предоставляемых субсидий после опубликования плана-графика в ЕИС, необходимо внести соответствующие поправки в соответствующий документ.
Процедура изменения плана-графика осуществляется по решению контролирующих органов, результатам проведенного общественного обсуждения или по другим обстоятельствам, которые не могли быть предвидены при его составлении.
Законом 44-ФЗ установлены максимальные сроки внесения изменений в план-график:

• Не позднее чем за один день до даты размещения извещения о закупке или направления приглашений участникам закупки.
• Не позднее чем за один день до даты подписания контракта с единственным поставщиком.
• В день рассылки запросов котировок.
• В день подписания контракта на приобретение товаров или услуг, связанных с оказанием неотложной медицинской помощи, с единственным поставщиком.

При внесении изменений обновленная редакция плана-графика закупок формируется и размещается на сайте ЕИС.

Составлять план закупок должен грамотный специалист во избежание фатальных ошибок. В нашем институте ЕВИДПО Вы сможете обучаться онлайн, без отрыва от основной работы и в кратчайшие сроки! Для групп предусмотрены скидки!
А также есть большой выбор курсов по закупочной деятельности!

Для улучшения эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупционных проявлений и обеспечения справедливой конкуренции государственные учреждения обязаны заблаговременно планировать все предстоящие закупки товаров, работ и услуг.