Инструкция: как получить паспорт транспортной безопасности

Одним из аспектов транспортной безопасности является документарное подтверждение соответствия объектов транспортной инфраструктуры и ТС всем установленным требованиям. Паспорт транспортной безопасности закрепляет факт прохождения ОТИ и (или) ТС всех этапов подготовки, предшествующих запуску объекта в эксплуатацию. Что из себя представляет данный документ? Какова процедур его получения? Обо всем этом мы поговорим в данной статье.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС (ОТБ ТС) - это технический документ, который содержит сведения о транспортном средстве или объекте транспортной инфраструктуры(не подлежащих категорированию), и реализуемых мерах по обеспечению транспортной безопасности.
В определение включено ряд понятий, требующих дополнительно пояснения, для более полного раскрытия темы.

Первое, что нам следует сделать, это отделить объекты транспортной инфраструктуры от самих транспортных средств. Паспорт нужен и для тех и для других, однако, первый термин характеризует здания, сооружения, территорию, на которой находятся транспортные средства, а второе, непосредственно сами средства.

Следующий, немало важный момент - ОТИ не подлежащие категорированию. Перечень данных объектов регламентирован в Приказе № 331. Мы приведем лишь некоторые из них:

1. Акватории морских портов
2. Участки внутренних водных путей в границах Южного федерального округа
3. Посадочные площадки
4. Мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели, служащие для пропуска пешеходов
5. Железнодорожные станции, расположенные на путях необщего пользования, на которых не производятся грузовые операции с опасными грузами и т.д. 

❗ Для объектов, для которых категорирование обязательно действуют иные правила и паспорт транспортной безопасности им не нужен. Его заменяют другие документы. 

1) Для ОТИ, не подлежащих категорированию (список мы приводили выше).

2) Для ТС:

• осуществляющих перевозки пассажиров
• осуществляющих перевозки опасных грузов(например взрывчатые вещества и изделия, газы, легковоспламеняющиеся жидкости)

Для каких ТС паспорт не требуется? 

• транспорт, осуществляющий перевозки специальных грузов в сопровождении вооруженной охраны;
• транспорт, выполняющий перевозки по оказанию ритуальных услуг;
• транспортные средства, относящиеся к органам исполнительной власти или совершающие перевозку для них;
• транспорт, передвигающийся на территории, находящейся под охраной войск гвардии Российской Федерации, охраняемых военных объектов, учреждений уголовно-исправительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, а также в границах зон транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и промышленных (производственных) объектов.

❗ Паспорт разрабатывается на конкретное транспортное средство, имеющее соответствующий реестровый номер.

Сколько действует паспорт?

• Для ОТИ, не подлежащих категорированию 5 лет.
• Для ТС - 6 лет.

Кто занимается оформлением паспорта? 
Собственник ОТИ и(или) ТС или перевозчик.

Для ТС:

1. Копия паспорта транспортного средства
2. Копия свидетельства о регистрации ТС
3. Документы на бортовое оборудование при наличии( видеонаблюдения, видеорегистратора и т.д)
4. Копия уведомления из Росавтодора о внесении ТС в реестр
5. Сведения о силах обеспечения транспортной безопасности
6. Для регулярных пассажирских перевозок: маршрут осуществляемой перевозки (начальный, промежуточный и конечный пункты посадки-высадки пассажиров) и вид сообщения осуществляемой перевозки (городское и пригородное, междугородное (в границах одного субъекта) и международное);
7. Для иных перевозчиков: назначение перевозки (перевозка пассажиров и багажа, перевозка опасных грузов) и вид сообщения осуществляемой перевозки (городское и пригородное, междугородное (в границах одного субъекта) и международное);
8. Данные руководителя организации: ФИО полностью, должность, телефон, факс, электронная почта;
9. Данные на лиц (лицо) назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (ответственные в организации – 1 категория): ФИО полностью, должность, телефон, факс, электронная почта, номер и дата выдачи свидетельства об аттестации;
10. Данные на лиц (лицо) назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах (ответственные на ТС – 2 категория): ФИО полностью, должность, телефон, факс, электронная почта, номер и дата выдачи свидетельства об аттестации;
11. При наличии: договор с подразделением транспортной безопасности;
12. Юридический и фактический (почтовый) адреса организации;
13. Скан-копии свидетельств ОГРН и ИНН.

Для ОТИ:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• учредительные документы
• фотографии ОТИ;
• геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ
• исполнительная  (рабочая)  документация ОТИ;
• договора аренды и на  оказание  коммунальных услуг и  услуг связи;
• приказы субъекта  транспортной  инфраструктуры в  области обеспечения транспортной  безопасности и т.д

❗После разработки паспорта перевозчик обязан оснастить транспортное средство необходимыми системами видеонаблюдения, связи и оповещения и выполнять мероприятия, предусмотренные Паспортом обеспечения транспортной безопасности ТС.

К готовому паспорту прикладывается 9 приложений:

1. Результаты обследования и изучения реализуемых на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства 
2. Копия договора с привлеченным подразделением транспортной безопасности
3. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства
4. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств
5. Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства 
6. Организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства
7. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и экипажа транспортного средства информации об изменении уровня безопасности транспортного средства, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства
8. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в паспорте обеспечения транспортной безопасности транспортного средства
9. Согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правила, обеспечивающие реализацию порядка.

Какие процедуры предшествует оформлению паспорта?

• Проведение обследования ОТИ и (или) ТС
• Изучение реализуемых на ОТИ и (или) ТС мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности

Куда направляется готовый паспорт?
Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. 
Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Неисполнение требований в области транспортной безопасности влечет наложение штрафа в размере:

• от 3-х до 5-ти тыс.руб. для граждан
• от 20-ти до 30-ти тыс.руб. для должностных лиц
• от 30-ти до 50-ти тыс.руб. для ИП
• от 50-ти до 100 тыс.руб - для юр.лиц.

За действие совершенное умышленно:

• от 20-ти до 30-ти тыс.руб. для граждан, либо административный арест до 10-ти суток
• от 50-ти до 100 тыс.руб для должностных лиц, либо административный арест до 10 суток
• от 100 до 150-ти для ИП, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток
• от 200 до 500 тыс.руб для юр.лиц, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

ЕВИДПО предлагает программу обучения по направлению "Транспортная безопасность". Обучение проходит дистанционно, что позволит вам освоить программу, не выходя из дома.

1. Паспорт обеспечения транспортной безопасности - это технический документ, который содержит сведения о транспортном средстве или объекте транспортной инфраструктуры(не подлежащих категорированию), и реализуемых мерах по обеспечению транспортной безопасности.
2. Паспорт нужен для ОТИ не подлежащих категорированию и для ТС, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. 
3. Паспорт действует для ОТИ в течение 6 лет, для ТС в течении 5 лет.
4. Оформлением и подготовкой паспорта занимается собственник ОТИ и (или) ТС или перевозчик.
5. Паспорт имеет 9 приложений.
6. За неисполнение обязательств в области транспортной безопасности субъект ТБ рискует получить штраф. размер которого может варьируется от 3-х до 500 тыс. руб.