Как провести целевой инструктаж по охране труда: подробная инструкция и шаблоны документов 

Целевой инструктаж представляет собой обучение, проводимое перед разрешением сотруднику выполнения работ, не относящихся к его основным трудовым обязанностям.

Проведение целевого инструктажа может осуществляться как с индивидуальным работником, так и с группой сотрудников, особенно если речь идет о массовом мероприятии, таком как уборка территории или ликвидация чрезвычайной ситуации.

Отсутствие целевого инструктажа по охране труда может привести к привлечению руководителя компании к административной ответственности. Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ, нарушителям могут быть наложены следующие штрафы:

При первом нарушении:

• Для юридических лиц — 130 000 рублей.
• Для частных предпринимателей и должностных лиц — 25 000 рублей.

При повторном нарушении:

• Для юридических лиц — до 200 000 рублей.
• Для частных предпринимателей и должностных лиц — до 40 000 рублей.

Кроме того, должностные лица могут быть временно отстранены от исполнения аналогичных трудовых обязанностей на срок до трех лет.

_Также возможно возбуждение уголовного дела в соответствии со статьей 143 УК РФ, если вследствие отсутствия инструктажа серьезно пострадал или погиб сотрудник._

Целевой инструктаж по охране труда проводится перед началом работ для сотрудников, выполняющих задания, подразумевающие постоянный контроль со стороны работодателя. Это включает:

• работы повышенной опасности, такие как те, которые требуют наличие наряда-допуска в соответствии с нормативными правовыми актами,
• работы на объектах повышенной опасности, а также на проезжей части дорог или железнодорожных путях,
• работы, которые не связаны с основным технологическим процессом, не описаны в должностных инструкциях, включая погрузочно-разгрузочные операции, уборку территорий и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Помимо вышеуказанных случаев, работодатель имеет право определить дополнительные причины для проведения целевого инструктажа по охране труда.

После прохождения обучения инструктор проверяет уровень знаний сотрудников и оформляет все необходимые документы. Сроки проведения целевого инструктажа не фиксированы законом, но важно завершить подготовку персонала до начала работ, чтобы оставить достаточно времени для полноценной проверки результатов обучения.

Можно ли не проводить целевой инструктаж?

В случае работ повышенной опасности целевой инструктаж можно не проводить, если соблюдаются следующие условия:

• работы являются неотъемлемой частью технологического процесса;
• обеспечено постоянство места, условий и характера работ, а также применяемых средств индивидуальной защиты;
• задействованы квалифицированные исполнители в постоянном составе;
• принято решение работодателя об отмене целевого инструктажа.

Предприятие обязано провести целевой инструктаж по охране труда в следующих ситуациях:

1. При планировании выполнения отдельных единичных работ.
2. При осуществлении работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий.
3. Если выполнение работы требует наличия разрешительных документов, таких как наряд-допуск.
4. При проведении массовых мероприятий.

Содержание целевого инструктажа в каждом случае определяется обстоятельствами, вызвавшими необходимость его проведения.
Инструктаж ознакамливает работников с методами безопасного выполнения трудовых функций, и его состав может различаться в зависимости от конкретной ситуации. Например, при ликвидации последствий наводнения работникам предоставляются инструкции по предоставлению помощи пострадавшим без опасности для собственной жизни.

По завершении целевого инструктажа инструктор должен убедиться, что сотрудники правильно усвоили материал, проведя устный опрос. Если сотрудник не освоил предоставленные инструкции, он не может быть допущен к выполнению соответствующих задач до успешного прохождения повторной проверки (согласно пункту 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015). В дальнейшем такой сотрудник должен пройти повторный инструктаж.

Как и в общем случае, проведение целевого инструктажа должно быть задокументировано в соответствующем журнале целевого инструктажа.

Инструктор обязан выполнять поручение руководства, следуя установленным условиям и срокам в соответствии с приказом. Подписываясь под приказом, он принимает на себя ответственность за подготовку персонала к выполнению задач и формирование соответствующей документации:

• наряды-допуски,
• разрешения на работу,
• личные карточки,
• регистрационный журнал.

В процессе обучения сотрудники осваивают правила поведения на предстоящем мероприятии и основы работы с используемым оборудованием, а также учатся предотвращать ситуации, которые могут привести к травмам или поломке инструментов.
Этап за этапом рассматриваются требования к технике безопасности до, во время и после завершения работ.

Формат проверки знаний может быть выбран работодателем, например, проведение устной проверки знаний и навыков безопасных методов работы, полученных сотрудниками в процессе обучения.

С 2022 года работодатели больше не обязаны вести журнал инструктажа по установленной форме. Теперь они сами определяют способы документирования проведенного обучения, согласно пункту 88 Постановления №2464.

Основное требование – зарегистрировать инструктаж, отражая информацию из пункта 86 Порядка №2464, и заверить запись подписями работника и инструктора.

Документ регистрации целевого инструктажа по охране труда (может быть журнал или другой по выбору работодателя) должен содержать следующую обязательную информацию:

• дата проведения инструктажа,
• фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктируемого работника, его должность и дата рождения,
• вид инструктажа по охране труда,
• причина проведения (плановый или целевой),
• фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность работника, проводившего инструктаж,
• наименование локального акта (локальных актов), в объеме которого проведен инструктаж,
• подписи инструктируемого работника и инструктора.

В случае выполнения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации целевой инструктаж по охране труда не обязан регистрироваться в журнале.

Рекомендуется продолжать вести журналы и хранить их у ответственных лиц для более эффективного контроля за своевременностью проведения инструктажей.

Заполненные документы рекомендуется хранить в делопроизводстве в течение 45 лет с момента завершения, с указанием даты завершения, срока хранения и количества листов на обложке, в соответствии с пунктом 423 Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденного приказом Росархива № 236.

Проведение целевого инструктажа по охране труда обычно возлагается на лиц, осуществляющих первичное и повторное инструктирование на рабочем месте.

Обычно это роль непосредственного руководителя коллектива или бригады, который ранее прошел обучение по охране труда в учебном центре. Как правило, этот руководитель также непосредственно контролирует ход выполнения работ.

Ответственность за соблюдение сроков и правильный порядок проведения целевого инструктажа по охране труда на предприятии лежит на плечах его руководителя, а в отдельных структурных подразделениях (цехах, отделах, участках, мастерских) – на их руководителях.

В зависимости от характера запланированных работ проверка усвоения полученных знаний может осуществляться в устной форме или через практические методы, которые предполагают демонстрацию навыков безопасной работы.

Если в Вашей организации нет ответственного за проведение инструктажей по охране труда, рекомендуем как можно скорее обучить сотрудника.
ЕВИДПО предлагает более 100 курсов по охране труда. Обучение проходит онлайн и в сжатые сроки.

Организация обязана проводить инструктаж по охране труда для всех сотрудников, чьи трудовые обязанности включают выполнение производственных задач.

Определенные события, такие как стихийные бедствия, выполнение временных работ или проведение массовых мероприятий, требуют отдельного целевого инструктажа со стороны работодателя. Организацию проведения целевого инструктажа следует поручить руководителю соответствующих работ.

Необходимо также удостовериться, что сотрудники правильно усвоили материалы целевого инструктажа, и корректно отразить факт его проведения во внутренних документах фирмы.