Контроль транспортных средств в России: ужесточение для иностранных перевозчиков

С 1 сентября 2025 года в силу вступают новые правила, которые затронут грузовые и автобусные перевозки по всей России. Это произойдёт благодаря Федеральному закону от 23 июля 2025 года № 241-ФЗ, который вносит изменения сразу в два ключевых закона: о государственном контроле за международными и каботажными перевозками, а также об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Что это значит на практике? Новые требования, усиленный контроль, новые обязанности для перевозчиков и возможные штрафы. Всё это повлияет как на крупные транспортные компании, так и на индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере автоперевозок.
В этой статье мы разберём, какие именно изменения внесены в законодательство, кого они коснутся в первую очередь, какие нововведения нужно учесть уже сейчас и к чему стоит готовиться, чтобы избежать неприятных сюрпризов осенью. 

С 1 сентября 2025 года перевозчиков, пересекающих Государственную границу России, ждут новые правила подачи заявок на бронирование даты и времени проезда. Теперь всё станет строже — как с подачей заявки, так и с основаниями для отказа. Ниже — коротко и по делу, что важно знать.

🚛 Как забронировать дату и время пересечения границы

Чтобы пересечь Государственную границу РФ грузовиком, перевозчик должен заранее забронировать дату и время проезда. Сделать это можно тремя способами:
1.    Через личный кабинет в государственной информационной системе электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД).
2.    Через Госуслуги (только для российских перевозчиков).
3.    С помощью интернета на месте — через терминалы, установленные рядом с пунктом пропуска.

📩 Как приходят уведомления

Если по каким-то причинам бронирование недоступно, перевозчику приходит уведомление об ограничениях:
·       Если заявка подана через ГИС ЭПД или терминал на дороге — уведомление появится в личном кабинете ГИС ЭПД.
·       Если заявка через Госуслуги — уведомление придёт туда, но будет сформировано ГИС ЭПД и передано через систему межведомственного взаимодействия.
Уведомление включает причины отказа, срок действия ограничения и когда можно будет подать новую заявку.

❌ Когда могут отказать в брони

Отказать в бронировании могут в таких случаях:
1.    Не подали обязательные документы.
2.    Подали ложные или недостоверные данные.
3.    (С 1 сентября 2025 г.) В ГРЗ (реестре транспортных средств) нет данных о грузовике (кроме иностранных ТС).
4.    (С 1 сентября 2025 г.) В реестре международных перевозчиков нет информации о транспортном средстве (кроме иностранных ТС).

🚫 Когда доступ к брони могут ограничить

⛔ На 30 дней:

·       Использовали боты или "накрутки" при подаче заявок.

⛔ На 90 дней (ограничение по ТС в конкретном пункте пропуска):

·       (С 1 марта 2026 г.) Прибытие к границе без брони или без регистрации прибытия.
·       (С 1 марта 2026 г.) Машина простояла более 3 часов после регистрации прибытия.
·       (С 1 сентября 2025 г.) Перевозчик дважды не воспользовался бронью, уже имея ограничения.
·       (С 1 марта 2026 г.) Иностранный перевозчик нарушил закон, не оплатил штраф или вред дорогам.

⛔ На 20–30 дней (ограничение по пользователю):

(С 1 марта 2026 г.)
·       Дважды подряд отменили заявки по одной и той же машине — блок на 20 дней.
·       Девять отмен за месяц — блок на 20 дней.
·       Два подряд неисполнения заявки по одной машине — блок на 30 дней.
·       Четыре неисполнения по разным ТС за месяц — блок на 30 дней.

🔁 Можно ли перенести бронь?

Да, но только один раз — и только на более позднее время.
(Вступает в силу с 1 марта 2026 г.)

📍Контроль прибытия

Когда машина прибыла в контрольную зону пункта пропуска:
·       Проверяется наличие брони.
·       Сверяются данные заявки с фактическими данными ТС (включая полуприцеп).
Правила контроля установит Правительство РФ отдельно.

1. Что происходит после прохождения контроля прибытия?
Когда грузовое транспортное средство (тягач с полуприцепом или прицепом) прошло проверку прибытия в пункте контроля, оно обязано либо:
·       Следовать дальше на территорию автомобильного пункта пропуска через Государственную границу России,
·       Либо покинуть участок дороги, ведущий к этому пункту.
Этот порядок начнёт действовать с 1 марта 2026 года.

2. Проверка транспортных средств между пунктом контроля и пунктом пропуска
По дороге между пунктом контроля и самим пунктом пропуска федеральные службы будут проверять, совпадают ли регистрационные номера транспортного средства (тягача и полуприцепа) с теми, что были зафиксированы при контроле прибытия.
Эта проверка также начнёт работать с 1 марта 2026 года.

3. Что если номер не совпадает?
Если в ходе проверки выяснится, что регистрационный номер текущего транспортного средства не совпадает с номером, прошедшим контроль прибытия, то это транспортное средство не будет допущено к въезду на территорию автомобильного пункта пропуска.
Это правило также действует с 1 марта 2026 года.

4. Информирование водителей о необходимости покинуть участок дороги
В случаях, когда:
·       транспортное средство не прошло контроль прибытия,
·       или его регистрационные данные не совпали,
федеральные службы обязаны информировать водителя с помощью визуальных и звуковых сигналов о том, что необходимо покинуть данный участок дороги на подъезде к пункту пропуска.

Итог:

·       Прошедшее контроль грузовое транспортное средство должно либо въехать на территорию пункта пропуска, либо покинуть подъезд к нему.
·       Проверка регистрационных номеров будет строго контролироваться, чтобы избежать подмены транспортных средств.
·       Несоответствующие транспортные средства не будут допущены к пункту пропуска.
·       Водители будут предупреждены визуально и звуково в случае необходимости покинуть участок дороги.

1. Контроль при выезде из России для иностранных грузовиков:
Если при выезде из России у иностранного грузового транспортного средства выявляется, что ранее на территории РФ оно нарушало правила оплаты:
·       платы за ущерб дорогам федерального значения (для грузовиков свыше 12 тонн),
·       платы за проезд по платным дорогам федерального значения,
·       или платы за вред, причинённый тяжеловесным транспортом дорогам,
то такое транспортное средство будет допущено к выезду из страны только после уплаты всех соответствующих штрафов и платежей.

2. Резервирование времени и даты проезда для международных перевозок:
Уточнены правила резервирования даты и времени движения грузовых транспортных средств, которые используют российские дороги для пересечения государственной границы РФ.
Это значит, что для таких перевозок вводится более строгий порядок записи и контроля времени проезда.

3. Освобождение от весового и габаритного контроля для автобусов с 2025 по 2030 год:
С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2030 года:
·       весовой и габаритный контроль не будет применяться к автобусам, сведения о которых внесены в специальный реестр лицензий согласно федеральному законодательству (Устав автомобильного транспорта).
·       Информация об этих автобусах будет автоматически передаваться в федеральную систему разрешений на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Кого затрагивают изменения

1.    Иностранные грузовые перевозчики, въезжающие и выезжающие из РФ
o  Их грузовые транспортные средства будут строго контролироваться на предмет уплаты штрафов и сборов за пользование дорогами и причинение вреда.
o  Выезд из страны будет запрещён до погашения всех задолженностей.
2.    Компании и водители международных грузоперевозок через границу РФ
o  Обязаны соблюдать новые правила резервирования даты и времени проезда по российским дорогам при пересечении границы.
3.    Автобусные перевозчики, чьи автобусы внесены в реестр лицензий (в рамках закона «Устав автомобильного транспорта»)
o  Освобождены от весового и габаритного контроля с 2025 по 2030 год, при этом сведения об автобусах будут передаваться в федеральную информационную систему.

Как подготовиться к изменениям

1.    Иностранным перевозчикам и их партнёрам:
o  Проверить и своевременно оплатить все сборы и штрафы, связанные с использованием дорог РФ.
o  Вести строгий учёт и контроль документов, подтверждающих оплату.
o  Следить за своевременным обновлением данных в системах контроля.
2.    Международным перевозчикам:
o  Ознакомиться с новыми правилами резервирования времени и даты проезда.
o  Внедрить процедуры для планирования и бронирования времени пересечения границы согласно новым требованиям.
3.    Автобусным компаниям:
o  Убедиться, что все автобусы внесены в соответствующий реестр лицензий.
o  Обеспечить корректную передачу информации об автобусах в федеральные системы.
o  Воспользоваться освобождением от весового и габаритного контроля, при этом соблюдать другие требования безопасности.

Если вы участник транспортного бизнеса — стоит наладить взаимодействие с контролирующими органами, своевременно обновлять документацию и обучать сотрудников новым требованиям.
 

Советуем регулярно обучать специалиста по БДД, это могут быть внутренние курсы или обучение в учебных центрах. В ЕВИДПО есть более 50 курсов по повышении квалификации и профессиональной переподготовке.

Введение новых мер контроля за движением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, направлено на повышение прозрачности и ответственности при пересечении Государственной границы Российской Федерации. Обязательное погашение задолженностей и резервирование времени проезда способствуют более эффективному управлению дорожным движением и сохранению инфраструктуры федеральных автомобильных дорог. Освобождение от весового и габаритного контроля для автобусов, внесённых в реестр лицензий, упрощает процедуры для легальных перевозчиков, одновременно обеспечивая системный учёт и контроль. Компании и водители, участвующие в международных перевозках, должны заранее подготовиться к новым требованиям, что позволит избежать задержек и штрафных санкций, а также повысит безопасность и качество транспортного обслуживания на территории России.