Обеспечение работников СИЗ. Как перейти на ЕТН

С 1 сентября 2023 года вступили в силу новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, которые утвердил Приказ Минтруда 766н от 29.10.2021. Эти Правила включают в себя детализированные требования к выбору средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств, обеспечивая повышенную безопасность работников на основании условий их труда и профессиональных рисков. Работодатели получили возможность, но не обязательство, переходить на единые типовые нормы (ЕТН), начиная с 1 сентября 2023 года, при этом предусмотрен переходный период до 31 декабря 2024 года. В течение этого времени работодатели могут продолжать использовать отраслевые типовые нормы, опираясь на результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Ис пользуйте это время, чтобы тщательно подготовиться к переходу на ЕТН: проработать локальные нормативные акты и нормативно-правовые акты, выбрать надежных поставщиков и обучить сотрудников новым должностным обязанностям. После 31 декабря 2024 использование ЕТН СИЗ станет обязательным

Работодатель обязан бесплатно предоставлять сотрудникам средства индивидуальной защиты (СИЗ). Это необходимо для защиты работников от вредных и опасных факторов производственной среды, загрязнения, а также при выполнении работ в особых температурных условиях.

СИЗ и смывающие средства предоставляются в соответствии с ЕТН СИЗ - едиными типовыми нормами. Эти нормы учитывают результаты специальной оценки условий труда (СОУТ), оценки профессиональных рисков (ОПР), а также мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников, если таковой имеется.

Некоторые категории работников, такие как сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства по чрезвычайным ситуациям, атомной промышленности, подразделений пожарной охраны, и организаций, участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, могут получать СИЗ на основе типовых норм. Работодатели также могут обеспечивать сотрудников СИЗ по договору со специализированной организацией.

Приобретение и эксплуатация СИЗ, не имеющих подтверждения соответствия или с истекшим сроком действия, запрещены. Исключение составляют СИЗ, выпущенные в период действия документа о подтверждении соответствия и до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации.

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты указаны в приложениях к Приказу Минтруда 767н:

1. Единые типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям (должностям). Этот раздел включает 1744 страницы и охватывает 5357 профессий и должностей, за исключением инженерно-технических работников и служащих, для которых подбор СИЗ осуществляется по другому приложению.

2. Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей. В этом разделе описаны 20 групп опасностей и 119 опасных событий на 78 страницах, включая механические опасности, воздействие электрического тока, высоких и низких температур, химические и биологические опасности и другие.

3. Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. Это приложение содержит две таблицы с нормами выдачи дерматологических средств защитного и регенерирующего типов на основании выявленных загрязнителей и видов выполняемых работ.

Руководителю организации необходимо учитывать ряд ключевых обязательств и прав, связанных с обеспечением работников СИЗ

Обязанности работодателя
1. Разработка Норм: На основе Единых типовых норм, с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ), оценки профессиональных рисков (ОПР), а также мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (при его наличии), работодатель должен разработать и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств.

2. Локальные нормативные акты: Работодатель обязан разработать локальный нормативный акт, который определяет порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц на всех этапах этого процесса, учитывая особенности структуры управления организации и требования Правил.

3. Информирование работников: Необходимо обеспечить информирование сотрудников о положенных им СИЗ и смывающих средствах, порядке их выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за сохранность и целостность СИЗ в случае их хранения у работников в нерабочее время.

4. Обучение и инструктаж: Работодатель должен организовать обучение и инструктаж сотрудников по правилам эксплуатации СИЗ, особенно если использование требует определенных практических навыков и знаний о проверке их исправности.

5. Учет и контроль: Необходимо вести учет и контроль за выдачей СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по окончании срока их эксплуатации или в случае досрочного выхода из строя.

6. Недопуск к работе без СИЗ: Работодатель обязан не допускать работников к выполнению работ без необходимых СИЗ, а также в неисправных или загрязненных СИЗ, которые могут снизить защитные свойства.

7. Вендинговое оборудование и дозаторы: В случае применения автоматизированных систем выдачи СИЗ и смывающих средств, работодатель должен обеспечить их постоянное наличие.

8. Контроль за использованием: Необходимо контролировать правильность применения СИЗ работниками.

9. Хранение и обслуживание СИЗ: Работодатель должен обеспечить хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, а также организовать их сушку, выявление повреждений и ремонт в процессе эксплуатации.

10. Уход за СИЗ: Обеспечить регулярный уход за СИЗ, включая стирку, химчистку, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию, в соответствии с рекомендациями производителей.

11. Прием и утилизация СИЗ: Своевременно принимать от работников вышедшие из эксплуатации СИЗ и организовывать их утилизацию.

Права работодателя
1. Использование программных средств: Работодатель имеет право формировать Нормы выдачи СИЗ и вести учет с помощью программных средств, таких как информационно-аналитические базы данных.

2. Автоматизированные системы выдачи: Организовывать выдачу СИЗ и/или их сменных элементов через автоматизированные системы (вендинговое оборудование) и дозаторы.

3. Замена СИЗ: При формировании Норм, работодатель может заменить несколько СИЗ, указанных в Единых типовых нормах, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту от вредных и/или опасных производственных факторов и опасностей, а также особых температурных условий или загрязнений.

Шаг 1: Закрепление решения в локальном нормативном акте (ЛНА)
Примите решение о применении типовых норм в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года. Это переходный период, в течение которого работодатель может постепенно перейти на новые нормы. Если планируете ввести нормы до 31 декабря 2024 года, уточните конечную дату в приказе или внесите изменения позже. Все подразделения организации должны перейти на ЕТН одновременно. Нельзя переводить подразделения постепенно.

Шаг 2: Сопоставление опасностей
Сопоставьте перечень опасностей из Единых типовых норм и примерного положения о СУОТ. Приведите в соответствие опасности и опасные события, чтобы они соответствовали наименованиям из приложения № 2 к ЕТН. Опасные события определяют набор СИЗ, который работодатель предоставит работнику.

Шаг 3: Подбор СИЗ
Выберите СИЗ для каждой профессии, используя приложение № 1 ЕТН и дополнительно по опасностям из приложения № 2. Воспользуйтесь картами СОУТ и ОПР. Определите опасности со средним и высоким уровнем риска, где уже проведены корректирующие мероприятия. Защита СИЗ – последняя мера для снижения уровня риска.

Шаг 4: Определение классов и уровней защиты
Определите классы и эксплуатационные уровни защиты СИЗ. Укажите их в нормах выдачи СИЗ и личных карточках учета выдачи СИЗ.

Шаг 5: Разработка норм выдачи СИЗ
Разработайте нормы выдачи СИЗ по ЕТН. Включите классы защиты и эксплуатационные уровни защиты СИЗ в нормы выдачи.

Шаг 6: Пересмотр перечня СИЗ
Пересмотрите перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, и согласуйте его с профсоюзом (если он есть). В эксплуатационной документации укажите необходимость и сроки проведения этих процедур. Ответственные лица должны будут проводить испытания и проверку СИЗ, а также замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

Шаг 7: Пересмотр перечня СИЗ, оставляемых у работников
Если работники оставляют СИЗ у себя в нерабочее время, пересмотрите перечень таких СИЗ. Укажите профессии и должности работников в перечне и утвердите его приказом. Установите ответственность за сохранность СИЗ для этих работников.

Шаг 8: Актуализация программ обучения
Актуализируйте программы обучения по вопросам применения СИЗ. Учитывая изменения в перечне СИЗ, добавьте необходимую информацию в программы обучения.

Шаг 9: Проведение внеплановых инструктажей
Перед введением ЕТН проведите внеплановые инструктажи для работников, которые применяют СИЗ, и их руководителей. Включите в инструктажи темы, связанные с новыми нормами выдачи СИЗ, правилами эксплуатации, осмотром, оценкой исправности и пригодности СИЗ.

Шаг 10: Закупка недостающих СИЗ
Составьте список недостающих СИЗ и направьте его в отдел закупок. Проверьте антропометрические данные работников, чтобы избежать закупки неверных размеров. СИЗ должны соответствовать полу и антропометрическим параметрам работников.

Шаг 11: Выдача новых СИЗ
Выдайте работникам новые СИЗ согласно нормам работодателя и зафиксируйте это в личной карточке нового образца.
Переход на ЕТН требует внимательной подготовки и координации действий. Следуя вышеуказанным шагам, вы сможете обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с новыми требованиями и минимизировать риски на рабочем месте.

Шаг 1: Составление внутренних норм выдачи СИЗ
Для начала необходимо составить внутренние нормы выдачи СИЗ на предприятии. Используйте штатную расстановку и данные из приложения № 1 к ЕТН. Для каждой профессии и должности определите предварительный набор СИЗ. Если в вашей организации есть профессия "электрик", а в приложении № 1 к ЕТН она не указана, ориентируйтесь на наименования профессий и характеристики, указанные в профессиональных стандартах или квалификационных справочниках.

Шаг 2: Анализ результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков
Изучите результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Эти данные помогут определить, какие именно СИЗ необходимы для каждой профессии и должности.

Шаг 3: Определение норм выдачи СИЗ
При определении норм выдачи учитывайте не только данные из ЕТН, но и результаты спецоценки, оценки профрисков, а также предложения от работников или их представительных органов. Учитывайте требования санитарных правил, норм по охране труда, промышленной безопасности, руководства по эксплуатации оборудования и другую нормативную документацию. В приложении № 1 к ЕТН не указаны должности руководителей. Согласно правилам обеспечения СИЗ № 766н, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, бригадиры и мастера должны получать СИЗ с теми же защитными свойствами, что и работники, работу которых они контролируют или в которой участвуют. Например, мастер, работающий вместе с бригадой на опасном участке, должен получать такие же СИЗ, что и члены бригады.

Для того, чтобы перейти на единый типовые нормы, необходимо провести большую и длительную подготовку своей организации, а также назначить ответственного специалиста. Если такого нет в вашей компании, вы можете обучить его на курсах дополнительного профессионального образования в ЕВИДПО. У нас есть более 100 курсов повышения квалификации и переподготовки по охране труда. Обучение проходит онлайн, а для групп действуют скидки!

• Переход на ЕТН выдачи средств индивидуальной защиты требует комплексной подготовки и согласования.
• Соблюдение Приказов Минтруда 766н и 767н помогает обеспечить высокий уровень безопасности труда и защиты работников на рабочих местах.
• Эффективное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты согласно новым нормам не только снижает профессиональные риски, но и способствует повышению общей производительности и удовлетворенности персонала.