С 1 сентября 2024 года вступают в силу изменения в области аттестации промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора №285. Эти изменения затрагивают перечень областей аттестации, их расширение и дополнение новыми требованиями. В данной статье мы рассмотрим суть этих изменений и их влияние на аттестацию работников в области промышленной безопасности.
Аттестация по промышленной безопасности - это процедура, в рамках которой работники и организации подвергаются проверке и оценке соответствия установленным нормам и требованиям в области обеспечения безопасности на производстве. В 2023 году приказом 285 был утвержден новый перечень областей аттестации Ростехнадзора, внесший изменения и расширение в сферу аттестации по промышленной безопасности. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 и действует до 1 сентября 2030 г.
По общим правилам аттестации подлежат:
- Руководители организаций, занимающихся опасными производственными объектами I, II или III класса опасности, а также связанными с ними видами деятельности, включая проектирование, строительство, эксплуатацию и другие работы.
- Работники, ответственные за производственный контроль и безопасность на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях.
- Работники, руководящие производственной деятельностью, связанной с предметом регулирования в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
С 1 сентября 2023 года аттестация стала необязательной для руководителей организаций, которые занимаются производством технических устройств для опасных производственных объектов. Из этого обязательного перечня также исключены инженерно-технические работники (ИТР) и руководители организаций, чья деятельность связана только с опасными производственными объектами IV класса опасности.
Каждый из упомянутых работников проходит аттестацию только в соответствии с их должностью и трудовыми обязанностями, а также в рамках требований безопасности, необходимых для их работы в данной области.
Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности следует получать для следующих категорий работников:
- Работники, ответственные за производственный контроль: В эту категорию входят сотрудники, на которых возложены обязанности по надзору за соблюдением требований промышленной безопасности в организациях, которые эксплуатируют опасные производственные объекты I, II или III класса опасности.
- Члены аттестационных комиссий: Сотрудники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, занимающихся вопросами промышленной безопасности, также должны проходить дополнительное профессиональное образование в этой области.
- Специалисты, осуществляющие авторский надзор: Работники, выполняющие функции авторского надзора во время строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, также подлежат обучению по промышленной безопасности.
- Работники, осуществляющие строительный контроль: Сотрудники, ответственные за строительный контроль в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, также входят в список лиц, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
Это обучение по промышленной безопасности следует проходить один раз в пять лет, чтобы обеспечить актуальность знаний и навыков работников в соответствии с изменениями и требованиями, установленными в приказе Ростехнадзора.
Аттестация по промышленной безопасности 2023: где проходит
Аттестация по промышленной безопасности проводится через несколько аттестационных комиссий, в зависимости от сферы деятельности работника. Вот основные аттестационные комиссии:
- Центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора, которая охватывает области аттестации по промбезопасности на федеральном уровне.
- Территориальные аттестационные комиссии Ростехнадзора, действующие на региональном уровне и охватывающие соответствующие территории.
- Ведомственные аттестационные комиссии, созданные в Минобороны, ФСИН, ФСБ, ФСО, СВР и других подобных органах для проведения аттестации внутри своей сферы компетенции.
- Аттестационные комиссии организаций, которые выполняют опасные производственные работы или имеют отношение к опасным производственным объектам.
Организации имеют возможность сформировать три различных типа аттестационных комиссий:
- Аттестационная комиссия обособленного подразделения: Эта комиссия предназначена для обособленных подразделений организации (ОП), и в ней проходят аттестацию сотрудники ОП, которым предоставлена ответственность за управление производственной деятельностью в сфере промышленной безопасности.
- Главная аттестационная комиссия организации: Любая организация, занимающаяся деятельностью, связанной с опасными производственными объектами (ОПО), может создать главную аттестационную комиссию. Эта комиссия занимается аттестацией работников организации.
- Единая аттестационная комиссия организаций: Две или более организации имеют возможность создать единую аттестационную комиссию. Этот вариант подходит для организаций, чья деятельность связана с опасными производственными объектами.
Области аттестации промышленной безопасности: изменения с 2024
Приказ Ростехнадзора 285 утвердил новый перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, а также вопросов безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в сфере электроэнергетики. Этот перечень включает в себя 100 областей аттестации. При этом структура перечня осталась неизменной и включает разделы, определенные ранее:
- Общие требования промышленной безопасности.
- Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности.
- Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности.
- Требования промышленной безопасности в горной промышленности.
- Требования промышленной безопасности в угольной промышленности.
- Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ.
- Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.
- Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.
- Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям.
- Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ.
- Требования промышленной безопасности на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья.
- Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам.
- Требования безопасности гидротехнических сооружений.
- Требования к порядку работы в электроустановках потребителей.
- Требования к эксплуатации электрических станций и сетей.
Области аттестации по промбезопасности: изменения
1) В сфере "Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности":
- Область аттестации Б.1.6 была переопределена как "Химически опасные производственные объекты, связанные с аммиачными холодильными установками и системами".
- Область аттестации Б.1.12 стала включать "Химически опасные производственные объекты, связанные с неорганическими жидкими кислотами и щёлочами".
- Область аттестации Б.1.13 расширена на "Химически опасные производственные объекты, связанные с лакокрасочными материалами".
- Область аттестации Б.1.14 теперь охватывает "Химически опасные производственные объекты, связанные с фосфором и его соединениями".
- Введена новая область аттестации Б.1.19 для "Химически опасных производственных объектов наземных складов жидкого аммиака".
2) В сфере "Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности":
- Область аттестации Б.2.3 пересмотрена и включает "Проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности".
- Область аттестации Б.2.5 теперь касается "Промысловых трубопроводов для транспортирования нефти, газа и газового конденсата".
- Область аттестации Б.2.9 включает "Магистральные аммиакопроводы".
- Введены новые области аттестации Б.2.11 для "Ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на опасных производственных объектах нефтегазодобычи" и Б.2.12 для "Разработки нефтяных месторождений шахтным способом".
3) В области "Требования промышленной безопасности в горной промышленности" область Б.4.2 пересмотрена и включает "Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов горной промышленности".
4) В области "Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления":
- Область аттестации Б.7.1 охватывает "Эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления", включая тепловые электрические станции.
- Введены новые области аттестации Б.7.2 для "Эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления тепловых электрических станций" и Б.7.3 для "Эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления газотурбинных и парогазовых установок".
5) В сфере "Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением":
- Область аттестации Б.8.1 теперь разделена на пять блоков (Б.8.1.1 - Б.8.1.5)
- Разделены области аттестации, касающиеся эксплуатации медицинских и водолазных барокамер.
- Область аттестации Б.8.6 разделена на два блока: 1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением 2. Изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (реконструкция) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах.
6) В сфере "Требования промышленной безопасности к подъёмным сооружениям" область аттестации Б.9.3, касающаяся подъёма и перемещения грузов и транспортировки людей, была скорректирована.
7) Раздел "Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья" теперь включает только две области аттестации - Б.11.1 и Б.11.2.
8) Раздел "Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам" теперь дополнен областью аттестации Б.12.3.
9) Раздел "Требования безопасности гидротехнических сооружений" теперь включает область аттестации В.5 для судоходных гидротехнических сооружений.
10) Из раздела "Требования к эксплуатации электрических станций и сетей" исключена область аттестации Г.2.5, касающаяся оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Обратите внимание, что новые области аттестации, утвержденные приказом Ростехнадзора № 285, будут применяться к лицам, которые ранее прошли аттестацию в соответствии с приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2020 года (№ 334), только после истечения срока действия их текущей аттестации при проведении периодической или внеочередной аттестации.
Где обучить специалиста по промышленной безопасности
Для того, чтобы успешно пройти аттестацию по промышленной безопасности, необходимо проходить курсы дополнительного профессионального образования. В нашем институте есть более 100 курсов по направлению промышленная безопасность, в том числе курсы по областям аттестации. Обучение проходит онлайн в сжатые сроки. После прохождения курса вы получите вот такое удостоверение:
Итоги
Приказом Ростехнадзора были внесены изменения в перечень областей аттестации в области промышленной безопасности. Эти изменения касаются различных отраслей промышленности, включая химическую, нефтехимическую, нефтегазоперерабатывающую, металлургическую, горную, угольную, газораспределительную, электроэнергетическую и другие.
