ЗВОНОК БЕСПЛАТНЫЙ

Главная страница > База знаний > Обновления в экологическом законодательстве с 1 сентября 2023 года

24.08.2023

Цыганок Надежда

Обновления в экологическом законодательстве с 1 сентября 2023 года

В статье расскажем о нововведениях в сфере экологии с 1 сентября 2023 года.

Экологическая безопасность

5 мин

В свете нарастающих экологических вызовов и необходимости защиты нашей природы, были внесены существенные изменения в экологическом законодательстве.

Мы представим вам самые значимые нововведения, которые затрагивают программу по экологическому контролю (ПЭК), систему исчисления и взимания платы за выбросы вредных веществ в атмосферу (НВОС), а также требования по обращению с опасными отходами различных классов опасности.

Кроме того, мы расскажем об упрощенном порядке заключения договоров о водопользовании.

ПЭК изменения и экологическое законодательство

Согласно приказу Минприроды России от 24.03.2023 № 150, внесены изменения в программу ПЭК, вступающие в силу с 1 сентября 2023 года.

Добавлен раздел «Сведения о побочных продуктах производства», который должен содержать:

  • Перечень видов побочных продуктов производства с указанием их наименования.
  • Показатели, отражающие объемы образования побочных продуктов производства за год.
  • Периодичность формирования побочных продуктов производства или даты их образования.
  • Планируемые сроки использования побочных продуктов производства в рамках собственного производства.
  • Планируемые сроки передачи побочных продуктов производства другим лицам.
  • Информация о результатах использования побочных продуктов в собственном производстве, включая данные о полученных видах сырья и продукции с использованием побочных продуктов, а также планируемое количество за год.

Также требуется указать реквизиты документов, содержащих требования к получаемому сырью или продукции.

  • Сведения о планируемом использовании побочных продуктов производства в качестве сырья или продукции, предназначенной для потребления другими лицами.
Данные изменения призваны обеспечить более полную информацию о побочных продуктах производства и их использовании, в целях эффективного контроля и управления экологическими аспектами производственных процессов.

Разрешение на выбросы

С 1 сентября 2023 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 08.02.2023 № 174, которое вносит изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Новые меры направлены на оптимизацию процесса получения разрешений на выбросы и включают следующие изменения:

1) Предоставление документов для получения разрешений на выбросы будет осуществляться только в электронном виде.

2) Сокращение сроков рассмотрения заявок и материалов по получению разрешений на выбросы и временно разрешенных выбросов.

3) Учет особенностей включения информации о квотах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для хозяйствующих субъектов, находящихся на территории эксперимента по квотированию выбросов.

4) Уведомление хозяйствующих субъектов Территориальными органами Росприроднадзора о истечении срока действия разрешений на выбросы.

5) Установление сроков рассмотрения заявок и материалов на продление разрешений на выбросы.

6) Уточнение процедуры переоформления разрешений на выбросы.

7) Ведение реестра выданных разрешений на выбросы.

Информация о разрешениях будет предоставляться в виде выписки из реестра выданных разрешений, содержащей двухмерный штриховой код, который будет вести на страницу с соответствующей информацией о разрешении.

Кроме того, для объектов I категории, находящихся на территории эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на выбросы будут дополнительно содержать информацию о квотах выбросов загрязняющих веществ.

Обновление правил разработки программы для повышения экологической эффективности

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые правила, утвержденные Приказом Минприроды России от 23.12.2022 № 907 "Об утверждении Правил разработки программы повышения экологической эффективности".

Эти правила определяют необходимую информацию и содержание обосновывающих материалов для включения в программу.

Разработка программы повышения экологической эффективности становится обязательной для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в следующих случаях:

  • Они осуществляют деятельность на объектах I и II категории, относящихся к объектам негативного воздействия на окружающую среду.
  • Они подают заявку на получение комплексного экологического разрешения.
  • У них нет возможности соблюдать технологические нормативы и допустимые уровни выбросов или сбросов высокотоксичных, канцерогенных или мутагенных веществ.

В новых правилах предусмотрено указание следующей информации в программе:

  • Срок реализации программы.
  • Объем и источники финансирования.
  • Области применения наилучших доступных технологи (НДТ) и использование информационно-технических справочников.
  • Идентификационные номера применяемых НДТ и перспективных технологий.

Таким образом, новые правила обеспечивают более конкретные требования к программам повышения экологической эффективности и способствуют более эффективному контролю и сокращению негативного воздействия на окружающую среду.

Плата за НВОС изменения

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» обновлены правила расчета платы за негативное воздействие на окружающею среду.

Обновление правил вызвано вступлением в силу:

  • Федерального закона от 14.07.2022 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регулирует правила недропользования;
  • Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регулирует обращение побочных продуктов животноводства;
  • Федерального закона от 14.07.2022 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регулирует обращение с отходами производства.

Основным изменением в документе является:

  • добавление платы за размещение побочных продуктов животноводства и производства, а также вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами;
  • добавление механизма расчета платы в случае изменения категории объекта НВОС.

 

Изменения требований по обращению с отходами I-V классов опасности

Приказом Минприроды России от 04.04.2023 № 173 вносятся следующие основные изменения в Требования при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности, утвержденные приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399:

1) В лицензии на утилизацию отходов должен быть указан не только класс опасности утилизируемых отходов, но и вид/группа/подгруппа утилизируемых отходов.

2) Объекты, где осуществляется утилизация отходов, должны быть оборудованы системой весового контроля, которая контролирует массу поступающих на объект отходов, массу образуемых на объектах отходов и массу получаемой продукции из отходов.

3) В группу отходов "компьютерное, электронное, оптическое оборудование утратившие потребительские свойство" добавляется электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства.

4) Подробно описаны основные стадии технологического процесса по утилизации отходов электронного и электрического оборудования.

5) При утилизации отходов электронного и электрического оборудования доля общей массы отходов, использованная для получения продукции , должна составлять не менее 85% по итогам календарного года.

6) Выбор технологии утилизации отходов электронного и электрического оборудования должен осуществляться в соответствии с информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям ИТС 15-2021 "Утилизация и обезвреживание отходов".

Одной из основных целей приказа Минприроды России от 04.04.2023 № 173 является увеличение доли утилизируемых отходов электроники до 85%, которые также будут использоваться в производстве новой продукции.

Данное положение документа вводит прослеживаемость, которая играет важную роль в контроле за рынком переработки электронного лома.

Изменения эти вступают в силу с 1 сентября 2023 года и будут действовать до 1 марта 2028 года.

Новый договор водопользования порядок заключения

С 1 сентября 2023 года процедура заключения договора водопользования будет упрощена.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.02.2023 № 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования", утверждена форма примерного договора водопользования, а также сокращен срок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Новые правила не распространяются на подготовку и заключение договора водопользования, который требует проведения аукциона.

Основные изменения включают:

  • Уточненный перечень информации, которую необходимо указать в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, в зависимости от его назначения.
  • Сокращенный срок рассмотрения документов для заключения договора водопользования.

Исполнительный орган или орган местного самоуправления должен провести необходимые согласования и проверки в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления.

Затем заявителю направляется подписанный и зарегистрированный в государственном водном реестре экземпляр договора водопользования, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

Обучение специалистов по экологической безопасности

Обучить специалистов по экологической безопасности можно на курсах в Едином Всероссийском Институте Дополнительного профессионального образования.

Программы обучения включают в себя различные курсы, которые покрывают широкий спектр тем, связанных с экологической безопасностью.

По итогам обучения выдается диплом о прохождении курса и включение в единый реестр ФИС ФРДО:

ИТОГИ:

Эти меры позволят сэкономить время и ресурсы для всех заинтересованных сторон, способствуя более эффективному использованию ресурсов и управлению ими.

В результате, создается благоприятная среда для развития экономики, сельского хозяйства, промышленности и других отраслей, зависящих от устойчивого доступа к воде.

Однако, необходимо тщательно следить за соблюдением требований и контролировать исполнение договоров водопользования, чтобы гарантировать бережное отношение к водным ресурсам и сохранение экологической устойчивости.

Только таким образом можно достичь гармоничного баланса между экономическим развитием и охраной окружающей среды, обеспечивая благополучие настоящих и будущих поколений.

Посмотрите курсы обучения
Экологическая безопасность

У нас Вы найдете 29 курс(ов)
по направлению

Экологическая безопасность