Эксперт промышленной безопасности: требования к квалификации. Приказ Ростехнадзора 60 

Эксперт ЭПБ играет ключевую роль в обеспечении надежности и безопасности промышленных объектов. Требования к квалификации по промышленной безопасности строго регламентированы. Так, определены категории экспертов промышленной безопасности и установлены необходимые квалификационные стандарты в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, включая "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (ФНП 420). Новый Приказ Ростехнадзора 60 от 20.02.2024 внес небольшие изменения в федеральные нормы и правила, дополняя и уточняя требования к экспертам в области промышленной безопасности. В данной статье мы рассмотрим суть и значимость этих изменений, а также рассмотрим категории экспертов промышленной безопасности и обновленные нормы.

В соответствии с новым приказом Ростехнадзора, эксперт в области промышленной безопасности представляет собой квалифицированное физическое лицо, которое соответствует строгим требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Профстандарт специалиста в сфере промышленной безопасности определяет, что для получения статуса эксперта промышленной безопасности требуется высшее техническое образование, соответствующее профилю конкретного производственного объекта, а также опыт практической работы не менее трех лет в соответствующей сфере. Этот процесс включает прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров и обследований.

Важно отметить, что первичная аттестация работников в области промышленной безопасности должна быть проведена не позднее одного месяца с момента назначения на соответствующую должность, а периодическая аттестация должна осуществляться не реже одного раза в пять лет. Эксперт промбезопасности также обязан проходить обучение по мерам пожарной безопасности и осуществлять необходимый противопожарный инструктаж.

Новый приказ Ростехнадзора 60 от 20 февраля 2024 года вносит существенные изменения с 1 сентября 2024 года. Согласно новому приказу, основные изменения касаются продления срока эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах. Предельный срок эксплуатации сокращается с 20 до 10 лет в случае отсутствия устройства в технической документации или самой технической документации. Для продолжения эксплуатации устройства необходимо будет получить положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.

Однако, самым значимым изменением является возможность подтверждения компетентности экспертов в области промышленной безопасности не только через аттестацию в Ростехнадзоре, но и через успешное прохождение профессионального экзамена в соответствии с Федеральным законом о независимой оценке квалификации.

Эти изменения привносят новые стандарты и условия в работу экспертов промышленной безопасности, а также расширяют спектр возможностей для подтверждения их квалификации.

Существуют следующие требования к квалификации по промышленной безопасности:

1) Категории экспертов промышленной безопасности:

• Эксперты первой категории имеют право проводить экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ) на объектах I-IV классов опасности. Это наиболее высокая категория, требующая особой квалификации и опыта.
• Эксперты второй категории имеют право проводить ЭПБ на объектах II-IV классов опасности.
• Эксперты третьей категории имеют право проводить ЭПБ на объектах III-IV классов опасности.

2) Требования к образованию и обучению:
Эксперты должны иметь высшее образование. Это может быть как техническое образование (специалитет или магистратура), соответствующее профилю производственного объекта, так и непрофильное образование в связанной области, но с дополнительным профессиональным образованием в области промышленной безопасности.

3) Требования к опыту практической работы:

• Для экспертов по ЭПБ технических устройств I—III категории необходим опыт работы не менее 5 лет в соответствующей области аттестации. Это может включать опыт работы в области технического диагностирования соответствующих технических устройств или области обследования и освидетельствования зданий и сооружений.
• Для должностей с категорией эксперта опыт работы должен быть не менее пяти лет, опыт работы в должности с более низкой категорией должен составлять не менее пяти лет.

4) Особые условия допуска к работе:
Эксперты должны проходить аттестацию в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет для подтверждения своей компетентности и соответствия требованиям.

5) Рекомендации:
Для повышения уровня квалификации и компетентности рекомендуется прохождение дополнительного профессионального образования в виде программ повышения квалификации.

6) Требования к квалификации по категориям (в соответствии с ФНП 420):

• Эксперт I категории должен иметь высшее образование, стаж работы не менее 10 лет в соответствующей области и опыт проведения не менее 15 экспертиз.
• Эксперт II категории должен также иметь высшее образование, стаж работы не менее 7 лет и опыт проведения не менее 10 экспертиз.
• Эксперт III категории должен иметь высшее образование и стаж работы не менее 5 лет в соответствующей области.

Как мы понимаем, без аттестации промышленным экспертам никак нельзя. Области аттестации по промбезопасности включают 4 категории - А1, Б, В и Г. Процесс аттестации экспертов по промышленной безопасности представляет собой многоэтапную процедуру, регулируемую Приказом Ростехнадзора № 138 и Постановлением Правительства РФ № 1009. Весь процесс подразумевает следующие этапы:

• Подача заявления и документов: Соискатель предоставляет заявление и необходимые документы в Ростехнадзор для регистрации.

• Рассмотрение документов: Ростехнадзор анализирует предоставленные документы на соответствие требованиям и принимает решение о допуске к экзамену в течение 20 рабочих дней с момента регистрации.

• Уведомление о допуске: Соискателю направляется уведомление о допуске (или недопуске) к аттестации в течение 5 дней с момента принятия решения.

• Проведение аттестации: Экзамен должен состояться в течение 3 месяцев с момента подачи заявления и не позднее 20 рабочих дней с момента уведомления соискателя. Экзамен включает тестирование на компьютере, решение ситуационных задач и устное собеседование для претендентов на первую и вторую квалификационные категории.

• Принятие решения и регистрация: Аттестационная комиссия принимает решение об аттестации в течение 3 дней с момента окончания экзамена. При положительном результате информация о эксперте вносится в Единый реестр.

• Уведомление о результатах: Соискателю сообщают о результатах экзамена в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. В случае отказа, уведомление направляется на следующий день.

• Выдача удостоверения: Удостоверение о присвоении квалификации выдается не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения об аттестации.

Квалификационный экзамен включает тестирование на компьютере и решение ситуационных задач. Для успешного прохождения требуется правильно ответить на определенное количество вопросов и решить задачи, соответствующие категории эксперта.

С сентября 2024 года для становления экспертом в области промышленной безопасности устанавливаются строгие требования. В соответствии с новым приказом Ростехнадзора № 60, эксперт ЭПБ должен обладать следующей квалификацией:

• Образование: Высшее образование, будь то специализированное (специалитет или магистратура) или непрофильное, с дополнительным профессиональным образованием в области промышленной безопасности.
• Стаж работы: Стаж в соответствующей области не менее 5 лет для экспертов III категории, не менее 7 лет для II категории и не менее 10 лет для I категории. Этот стаж должен быть подтвержденным опытом работы в проведении экспертизы промышленной безопасности.
• Опыт проведения экспертизы: Для получения категории эксперта II необходимо провести не менее 10 экспертиз за дополнительные 2 года работы после получения категории III. Для категории I этот показатель увеличивается до не менее 15 экспертиз за дополнительные 5 лет работы после получения категории II.

Таким образом, каждый уровень квалификации эксперта требует определенного образования, опыта и практических навыков, а также прохождения аттестации в установленном порядке согласно новым нормам и правилам в области промышленной безопасности, утвержденным Приказом Ростехнадзора № 60.

Чтобы быть промышленным экспертам нужно соблюдать профстандарт специалиста в сфере промышленной безопасности и подтвердить свои навыки аттестация и стажем работы. Подготовиться к аттестации можно в Институте ЕВИДПО. У нас есть более 100 курсов предаттестационной подготовки по всем областям аттестации по промышленной безопасности. Обучение проходит онлайн в сжатые сроки.

С 1 сентября 2024 года вступили в силу новые требования для экспертов в области промышленной безопасности. Теперь эксперт должен иметь высшее образование, специализированное или непрофильное, с дополнительным профессиональным образованием в области промышленной безопасности. Требования к стажу работы также ужесточены: от 5 лет для III категории экспертов до 10 лет для I категории. Кроме того, для повышения категории эксперта необходимо провести определенное количество экспертиз и отработать дополнительные годы. Эти изменения направлены на повышение качества проводимых экспертиз и обеспечение безопасности на промышленных объектах.