Электронный контракт 44 ФЗ с 1 апреля 2024 года

С 1 апреля 2024 года в России вступили в силу новые правила, которые затронули процесс госзакупок по 44-ФЗ. Теперь госзаказчики обязаны формировать контракт в электронном виде. Этот шаг направлен на цифровизацию тендеров и совершенствование процесса закупок. В данной статье мы рассмотрим ключевые аспекты нововведений, включая структурированный контракт 44 ФЗ (цифровой).

С начала апреля 2024 года в России вступили в силу новые правила, изменяющие госзакупки по 44-ФЗ, о которых важно знать всем участникам процесса. Согласно этим изменениям, заказчики обязаны составлять проекты контрактов исключительно в электронном, цифровом или структурированном формате. Этот переход – не просто формальность, а шаг к цифровизации тендеров и улучшению процесса закупок.

Одним из ключевых инструментов в этой системе становится структурированный контракт в ЕИС (Единая информационная система). Это соглашение, сформированное в электронном виде через ЕИС и подписанное поставщиком на торговой площадке (ЭТП). Однако, для полного понимания этой новации важно разобраться в сути цифрового контракта.

Что такое цифровой контракт 44 ФЗ?

Фактически, это файл .xml, который содержит титульный лист, сформированный с помощью ЕИС, и структурированные данные, унаследованные из извещения, структурированной заявки и протокола подведения итогов. В этом документе фиксируются основные аспекты контракта, включая стороны, предмет, финансирование, сроки исполнения и прочее.

Ранее заказчики вручную заполняли параметры товаров в проекте контракта. Теперь же данные автоматически загружаются из структурированной заявки. Это значит, что важно предоставить все необходимые данные корректно с самого начала, так как внести изменения после подведения итогов тендера становится сложнее.

Отличие цифрового контракта от электронного заключается в том, что он формируется автоматически в системе ЕИС, используя данные из извещения и заявки. Это существенно упрощает процесс заключения соглашения и сокращает необходимость в специалистах.

Переход на структурированный контракт будет осуществляться поэтапно, обеспечивая участникам достаточно времени для адаптации и овладения новыми процедурами.

С 1 октября 2023 года по 1 апреля 2024 года заказчики имели возможность формировать цифровой контракт, если извещения о закупках размещены в ЕИС. Однако, с 1 апреля 2024 года использование функционала цифрового контракта становится обязательным для конкурентных закупок и закупок у единственного поставщика, согласно требованиям 44-ФЗ.

С 1 января 2025 года ожидается полный переход к цифровой контрактации. Это включает в себя заключение контрактов по результатам несостоявшихся электронных процедур, а также изменение или расторжение контрактов в электронной форме через ГИС ЕИС.

Установленные сроки предоставляют возможность заказчикам отработать все процессы в течение 2024 года и сформировать дополнительные соглашения к контрактам, используя функционал ЕИС. Таким образом, к 2025 году все участники госзакупок будут готовы заключать контракты и соглашения в цифровом формате с использованием структурированных контрактов в ЕИС.

Цифровой контракт является финальным шагом в цифровизации процесса госзакупок по 44-ФЗ. Рассмотрим его функционирование на примере сценария взаимодействия с другими этапами закупочного процесса.

Этап 1: Публикация структурированного извещения
На этом этапе заказчик использует ЕИС для описания характеристик закупаемого товара, работ или услуг в соответствии с требованиями 44-ФЗ. Это включает в себя функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики, определенные законом.

Этап 2: Подача структурированной заявки на участие
Поставщик, используя информацию из структурированного извещения, формирует заявку на торговой площадке. Он указывает конкретные характеристики товара или услуги, включая товарный знак и страну происхождения. Площадка обычно ограничивает возможности выхода за рамки условий заказчика.

Этап 3: Заключение цифрового контракта
После определения победителя заказчик формирует проект контракта в структурированном виде с помощью ЕИС. Система автоматически интегрирует информацию из извещения и предложения победителя. Это делает процесс составления контракта на 95% автоматическим.

Затем заказчик направляет сформированный проект контракта на подписание поставщику. Победитель ознакомляется с документом и подписывает его на торговой площадке. Заказчик завершает процесс подписания контракта в ЕИС.

Важно заполнять данные извещения и заявки без ошибок, поскольку они автоматически интегрируются в контракт. Любые ошибки будут отражены в контракте, и их исправление потребует дополнительной работы и времени. Использование функционала заключения цифрового контракта на 100% гарантирует быстроту и прозрачность закупочного процесса, что является ключевым преимуществом в современном мире цифровых технологий.

Электронный контракт, формируемый в рамках госзакупок по 44-ФЗ, включает в себя ряд важных аспектов, обеспечивая прозрачность и эффективность заключения соглашений. Основные элементы цифрового контракта включают:

• Информацию о контрагентах: Включает основание для заключения контракта, данные о заказчике и поставщике, а также информацию о цене контракта.
• Предмет контракта и объект закупки: Определяет задачи и цели контракта, а также конкретные услуги или товары, на которые направлено соглашение.
• Сроки и этапы исполнения контракта: Устанавливает временные рамки и последовательность выполнения работ или оказания услуг.
• Место поставки или выполнения работ: Определяет место, где должны быть предоставлены товары или выполнены услуги.
• Обеспечение исполнения контракта и гарантийные требования: Включает требования к гарантиям качества товара, работы или услуги, а также меры обеспечения исполнения контракта.
• Источники финансирования и график платежей: Определяет источники финансирования контракта и распорядок выплат поставщику.
• Реквизиты счетов контрагентов: Включает информацию о банковских счетах заказчика и поставщика для осуществления финансовых операций.
• Дополнительные документы: Заказчик может прикрепить файлы, содержащие дополнительную информацию, такую как сметы, чертежи и другие документы.

Цифровой контракт в закупках
После выбора поставщика в рамках тендера заказчик формирует проект контракта с использованием единой информационной системы (ЕИС). Система автоматически собирает информацию из предложения заказчика и заявки участника госзакупок, заполняя практически все поля контракта.

Затем заказчик отправляет проект контракта на подписание поставщику на электронной торговой площадке (ЭТП). После подписания сторонами контракта заказчик завершает процесс подписания и направляет готовый документ в Реестр контрактов.

После регистрации контракта в Реестре контрактов поставщик может приступить к выполнению работ или поставке товаров. Таким образом, цифровой контракт в госзакупках обеспечивает прозрачность и эффективность всего процесса, сокращая временные затраты на подготовку и подписание документов.

Цифровые закупки: вопрос-ответ

Во всех ли госзакупках заключают цифровой контракт?
Цифровой контракт в ЕИС заключается в конкурентных закупках по 44-ФЗ после 1 апреля 2024 года.

Обязательно ли заключать контракт в электронном виде?
Да, с 1 апреля 2024 года заключение контракта в электронном виде стало обязательным.

Может ли заказчик изменить цифровой контракт?
Да, заказчик может изменить цифровой контракт до момента его размещения в ЕИС. Однако большинство сведений в контракте заполняются автоматически и могут быть изменены только в исключительных случаях после обращения в техподдержку системы.

Какие спорные вопросы с заказчиком можно решать до заключения контракта?
Спорные вопросы, такие как противоречия в описании товара, лучше решать до подведения итогов тендера и заключения сделки. Это можно сделать через запрос на разъяснение положений извещения или обращение в антимонопольную службу.

Какие параметры сделки следует проверить перед утверждением контракта?
Перед утверждением контракта необходимо проверить объем поставки, цену единицы продукции, общую стоимость сделки, сроки выполнения заказа и другие нюансы.

Откуда берутся данные для заполнения цифрового контракта?
Данные для заполнения цифрового контракта автоматически загружаются из структурированной заявки поставщика, подготовленной на основе извещения заказчика.

Чтобы правильно составить контракт в электронном виде, необходимо постоянно совершенствовать свои навыки и получать новые знания. Помочь в этом может Институт ЕВИДПО. У нас есть более 20 курсов повышения квалификации и переподготовки по закупочной деятельности. Обучение проходит онлайн в сжатые сроки.

• Цифровая тендеров: Внедрение электронных и цифровых технологий в процесс заключения контрактов стало неотъемлемой частью современных государственных закупок.
• Цифровой контракт в закупках: Переход от бумажных к электронным контрактам в Единой информационной системе (ЕИС) существенно упрощает процесс заключения контрактов и повышает их прозрачность.
• Структурированный контракт для цифровых закупок: Структурированный контракт, содержащий в себе основные параметры сделки, обеспечивает систематизацию и единообразие данных в контрактной документации.
• Обязательность цифрового контракта с 1 апреля 2024 года: Согласно новым требованиям, с 1 апреля 2024 года заключение контрактов в электронной форме стало обязательным для всех госзакупок.
• Преимущества цифровых контрактов: Цифровые контракты ускоряют процесс заключения сделок, улучшают их прозрачность и снижают риск ошибок в документации.
• Важность внимательного заполнения данных: Ошибки при заполнении структурированных контрактов могут привести к сложностям в дальнейшем, поэтому важно внимательно проверять их содержание до подписания.
• Постоянное развитие и совершенствование: Процесс цифровизации тендеров и внедрения цифровых контрактов продолжается, требуя постоянного обновления и совершенствования законодательства и технологий.