Кто придет с пожарной проверкой
МЧС проверяет всех. Пожарная безопасность должна соблюдаться в цехах предприятий, в небольших магазинчиках, торговых центрах и кафе. При чем не только внутри помещения , но и на территории вокруг.
Типы и периодичность проверки
a) Есть плановые проверки. В каждом регионе журнал проверок и график составляется заранее и с ним можно ознакомиться. Такие проверки от МЧС проходят обычно 1 раз в три года. Когда проходит такая пожарная проверка вас должны предупредить за 3 дня.
б) При внеплановой проверке предупреждают за день до прихода инспекции МЧС. МЧС придет без предупреждения ЕСЛИ: — им поступила информация об угрозе жизни людей или животных — когда вами уже причинён вред
Внеплановая пожарная проверка обычно происходит после плановой, что бы проверить как были исправлены найденные нарушения правил пожарной безопасности.
Как узнать когда нагрянет проверка МЧС
Периодичность проверки от МЧС зависит от риск-ориентированного подхода: чем выше уровень риска организации, тем чаще плановые проверки.
Категории риска — кого проверяют чаще, а кого реже
Частота проверок зависит от категории риска пожарной безопасности. Их существует 6. Чем выше категория риска, тем чаще проверяют организации и предпринимателей.
📄Таблица проверок по категориям риска
Категория риска
Кто относится к категории
Периодичность плановых проверок
Чрезвычайно высокий риск
- Места проживания детей, престарелых, инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями, в которых одновременно находится более 10 человек. Исключение — многоквартирные жилые дома.
- Дошкольные учреждения, в которых одновременно находится более 10 детей.
- Детские лагеря, в которых дети пребывают круглосуточно.
- Объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.
Раз в год
Высокий риск
- Учебные заведения дошкольного и среднего общего образования.
- Спальные корпуса детских образовательных организаций, например лагеря, интернаты.
- Геронтологические центры, специальные дома для инвалидов и больницы.
Раз в 2 года
Значительный риск
- Места проживания детей, престарелых, инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями, которые не относятся к категории высокого риска.
- Вузы, заведения дополнительного профессионального образования.
- Общежития, организации сферы туризма и гостеприимства.
- Культурно-просветительные и зрелищные организации в крытых зданиях.
- Производства, мастерские и лаборатории I, II, и III классов опасности.
- Предприятия сферы услуг и торговли вместимостью более 200 человек.
- Общественно-административные здания высотой более 28 м, например офисы, бизнес-центры, банки.
- Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.
Раз в 3 года
Средний риск
- Жилые дома высотой от 28 м.
- Предприятия сферы услуг и торговли вместимостью до 200 человек.
- Общественно-административные здания высотой от 15 до 28 м, например офисы, бизнес-центры, банки.
- Производства и склады категорий пожарной и взрывопожарной опасности А, Б и В, которые не относятся к категории значительного риска.
- Наружные установки взрывопожароопасности АН и БН.
- Дачные и садово-огороднические объединения на границе с лесом
Не чаще, чем раз в 5 лет
Умеренный риск
- Предприятия сферы услуг и торговли вместимостью до 50 человек.
- Общественно-административные здания высотой до 15 м, например офисы, бизнес-центры, банки.
- Жилые дома высотой до 28 м.
- Культурно-просветительные и зрелищные организации в объектах на открытом воздухе.
- Пожарные депо.
- Производства и склады категорий пожарной и взрывопожарной опасности Г и Д, которые не относятся к категории значительного риска.
- Наружные установки взрывопожароопасности ВН, ГН и ДН.
- Дачные и садово-огороднические объединения вдали от леса.
Не чаще, чем раз в 6 лет
Низкий риск
- Одноквартирные отдельно стоящие жилые дома (ИЖС).
- Склады и хранилища, которые не относятся к категориям более высокого риска.
- Открытые автостоянки.
- Временные сооружения и строения, например киоски.
Не проводятся
Как сменить свою категорию пожарного риска
Есть легальная возможность снизить вероятность частого прихода пожарной проверки вк вам.
Что бы снизить уровень пожарного риска нужно обратиться к аудитору, который выдаст нужное заключение (он выполнит проверку помещения). Например был значительный риск (проверка раз в 3 года), а после заключения стали предприятием умеренного риска (проверки инспекции будут раз в 6 лет).
После заключения аудитора вы можете подать заявление в пожнадзор о понижении категории риска.
Помимо плановых и внеплановых проверок есть еще 2 типа
в) Документарные мероприятия проводятся, когда сотрудникам МЧС нужно изучить все документы по пожарной безопасности предприятия. О них предупреждают заранее.
г) Выездные проверки применяют, когда необходимо проверить соответствие требованиям пожарной безопасности сами объекты — заводы или офисно-торговые помещения.
Как узнать по плановой проверке
Как узнать о внеплановой проверке
Узнать когда будет внеплановая проверка заранее нельзя, так как ее суть в том, что она внеплановая
Что должно быть у инспектора с собой по закону о проверках
Нарушение проведения проверки будет в том случае, если у инспектора МЧС не было на руках специального приказа или распоряжения, такая проверка будет считаться не законной. Руководитель должен получить его на руки и расписаться, тогда проверка будет считаться законной.
Также распоряжение МЧС о пожарной проверке часто называют проверочный лист.
📑Как выглядит распоряжение МЧС при пожарной проверке
В документе от МЧС указывается:
- название и реквизиты компании, к которой пришла инспекция;
- информацию о том, кто проверяет;
- цели проверки и время которое она займет;
- какие документы нужно предоставить инспекции;
- на основании каких законов проходит проверка.
Сколько раз придет проверка
На сайте МЧС есть калькурятор по которому можно узнать свою категорию риска.
Указываете высоту здания, его назначение и сколько в нем бывает людей.
Как избежать пожарной проверки
Полностью избавиться от инспекции не получиться. С 2017 года перестал действовать регламент, в котором писали о том, что пожнадзор может проводить проверку через 3 года после получения независимой оценки пожарного риска. ❗Но плановую проверку можно отложить. Есть лазейка, которая позволяет сделать отсрочку на несколько лет. Для этого нужно снизить категорию риска. Это делается с помощью аудитора, который выдает нужное заключение. Например был значительный риск (проверка раз в 3 года), а после заключения стали предприятием умеренного риска (проверки инспекции будут раз в 6 лет).
После заключения аудитора вы можете подать заявление в пожнадзор о понижении категории риска.
✅Кстати, пожнадзор положительно относиться к свежим заключением, рассматривая это как добросовестность предприятия.
Другой способ. В обычном порядке МЧС определяет категорию риска для каждого здания предприятия отдельно. Они пользуются своим калькулятором определяющим категории пожарной опасности.
Вам нужно самостоятельно перейти в калькулятор и узнать категорию риска. Потом направить заявление в местное МЧС, где вам в течении 15 дней обязаны прислать выписку о категории риска.
Что будет проверять пожарный инспектор
Первое на что обращает внимание инспекция — это есть ли инструкция по пожарной безопасности. В ней должно быть зафиксировано:
- план эвакуации по которому будет эвакуироваться персонал
- где активируется охранно—пожарная сигнализация
- где оборудовано место для курения
- как хранить и куда утилизировать пожароопасные вещества
- какие меры пожарной безопасности приняты, для предотвращения пожара ( например о том, что с персоналом проведен пожарный инструктаж, в котором разъяснено где нельзя курить, зажигать спички с горючими веществами и материалами. Список мер можно составить самостоятельно)
До прихода проверки МЧС всем сотрудникам нужно поставить подпись в журнале инструктажа по пожарной безопасности. Такой журнал пожарного инструктажа должен быть в каждой компании, точно так же как и план эвакуации.
Еще часто инспектор проверяет :
- где расположена пожарная сигнализация
- где стоит пожарный огнетушитель
- журнал противопожарного инструктажа
- и в целом как как работает система пожарной безопасности объекта защиты
- когда была проверка огнетушителей
- кто ответственный за пожарную безопасность
Кто ответит за нарушения по пожарной безопасности
Всю ответственность за нарушения пожарной безопасности понесут два человека
- руководитель компании
- ответственный за пожарную безопасность
Одному из них предстоит написать объяснительную в которой он разъяснит по какой причине были нарушены правила пожарной безопасности.
В зависимости от того, какая категория нарушения выявлена, будет применяться мера ответственности. Законом предусмотрена:
Административная ответственность — КоАП РФ Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
Уголовная ответственность — УК РФ Статья 219. Нарушение при проверке требований пожарной безопасности
После проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах. Один акт остается у организации. В акте будет написано:
- когда и где проводилась проверка;
- информацию, что предприниматель или ответственный за пожарную безопасность сотрудник видел акт проверки или отказался его признавать.
- информацию о компании, которую проверяли;
- что выяснили во время проверки;
- кто проводил и на основании чего;
Ответственный за пожарную безопасность
Во избежание нарушений рекомендуем назначить ответственное лицо за пожарную безопасность на предприятии.
Ответственным может быть инженер по пожарной безопасности. Получить диплом инженера может ваш сотрудник, который пройдет короткое дистанционное онлайн обучение.
В институте ЕВИДПО доступно 34 направления по пожарной безопасности.
Вот такой диплом получит ваш специалист.
Как вести себя во время проверки
Подготовьте перечень всех необходимых документов, которые являются обязательными и указаны на сайте МЧС
К ним относятся:
- Приказ о назначении ответственного за пожбезопасность
- Должностная инструкция ответственного
- Приказ об установлении противопожарного режима
- Приказ о проведении противопожарных инструктажей
- Программы инструктажей:
- Вводный
- Первичный
- Повторный
- Внеплановый
- Журнал учёта инструктажей
- Инструкция о мерах пожбезопасности
- Журнал о проведении практических тренировок
- Журнал эксплуатации систем пожарной защиты
Убедиться, что во всех помещениях есть таблички у аварийных выходов, указатели и планы эвакуации
Убедиться, что исправно работают средства пожарной автоматики, оповещения, сигнализации, пожаротушения, дымоудаления, пожарного водопровода
Убедиться, что не завалены хламом эвакуационные лестницы и двери
И главное - не препятствовать работе инспектора
За нарушение по итогам проверки вас могут наказать:
Штрафом
Уголовной ответственностью
Не согласны с проверкой МЧС? Какие действия
Разрешить несогласия результатов проверки можно в досудебном порядке или в суде.
Досудебный порядок. Возьмите акт проверки, который выдает инспектор и опишите свои несогласия по пунктам или на весь акт в целом, и у кажите почему вы не согласны. Так же вы можете оспорить сроки устранения нарушений, если вам нужно больше времени.
Подать возражение можно руководителю МЧС в вашем регионе, или вышестоящему руководителю пожнадзора. Через госуслуги. Срок — 2 недели со дня составления акта.
Если решите обращаться в суд и составлять административный иск — лучше привлечь в помощь юриста. Так как универсальной формы подачи заявления нет.
На составление и подачу иска есть не более 3 месяцев после окончания проверки. Суд рассматривает иск до 2 месяцев.
Если решение суда вас не удовлетворит, то можно будет обжаловать это решение.
Коротко. Итоги
- Проверки пожарной безопасности бывают плановые, внеплановые, документарные и выездные проверки.
- С 2021 года периодичность проверки зависит от категорий риска, диапазон от раза в год до 1 раза в 6 лет. Есть 6 категорий оценки организации. Рассчитать категорию риска своей организации можно на официальном сайте МЧС
- Если при проверке инспектор обнаружит нарушения, руководителя или ответственного могут оштрафовать или привлечь к уголовной ответственности. Второй вариант — только в крайних случаях.
- Хорошая подготовка к проверке означает, что вы собрали все документы об организации и документы о состоянии пожарной безопасности на объекте, а также осмотрели все помещения на объекте.
- Если вы не согласны с результатами проверки, можно оспорить их в досудебном порядке или по суду.
Скачайте чеклист и список документов для подготовки к проверке
