Ответственность за нарушение пожарной безопасности в организации 

Федеральный закон О пожарной безопасности регулирует сферу ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности. Этот закон определяет три основных типа ответственности:

• дисциплинарную,
• административную,
• уголовную.

Каждый из них предполагает свои меры наказания и применяется в зависимости от характера и серьезности нарушения.

Ответственность за нарушение пожарной безопасности строится на принципах обеспечения безопасности людей и имущества, а также предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций.

Нормы трудового законодательства, включая статьи 192-195 Трудового кодекса РФ, устанавливают порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности может быть возложена на различных лиц:

• собственники недвижимости,
• руководители государственных и муниципальных учреждений,
• лица с полномочиями по управлению имуществом, включая руководителей организаций,
• назначенные лица, отвечающие за пожарную безопасность,
• должностные лица в пределах своей компетенции.

Согласно закону 69 ФЗ, ответственность за соблюдение пожарной безопасности несут как собственники имущества, так и лица, владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся им, а также те, кто назначен для обеспечения пожарной безопасности.

Так как как арендодатель и арендатор могут быть привлечены к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, сотрудники государственного пожарного надзора применяют штрафы по пожарной безопасности, учитывая:

• конкретные обстоятельства,
• характер нарушений,
• степень вины,
• долю помещения, которую занимает арендатор,
• соблюдение требований.

Установлены следующие виды административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности:

• Общие нарушения пожарных требований (ст. 20.4 КоАП).
• Нарушения правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ).
• Невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ (ст. 8.32.3 КоАП РФ).
• Нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (ст. 11.16 КоАП РФ).
• Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в МЧС России (ст. 19.7.14 КоАП РФ).
• Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (ст. 14.43 КоАП РФ).

Самая часто применяемая статья в контексте административной ответственности за нарушения пожарной безопасности - это ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ей ответственность за пожарные нарушения может включать предупреждение или наложение штрафа.

Величина штрафа по пожарной безопасности зависит от категории нарушителя:

• для граждан - от 5 до 15 тыс. рублей,
• для должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей,
• для индивидуальных предпринимателей - от 40 до 60 тыс. рублей,
• для юридических лиц - от 300 до 400 тыс. рублей.

Более строгие санкции применяются в случае, если произойдет повторное нарушение пожарных требований на объекте из числа объектов:

1. категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска,
2. при причинении вреда здоровью или смерти человека или уничтожении или повреждении чужого имущества.

В таких случаях размер штрафа может достигать:

• до 50 тыс. рублей для граждан,
• до 100 тыс. рублей для должностных лиц,
• до 110 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей
• до 2 млн рублей для юридических лиц.

Также возможно административное приостановление деятельности компании на срок до 30 суток вместо штрафа. Это применяется в случае серьезных нарушений, таких как причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Однако применение этой меры может быть осуществлено только судом.

Если нарушение пожарных требований не привело к материальному ущербу, всё равно могут выписать административный штраф, но его величина будет значительно ниже.

Размер штрафа определяется исходя из принадлежности объекта, на котором было совершено нарушение, к зоне особого противопожарного режима. В этих зонах местные или государственные органы власти устанавливают дополнительные требования безопасности.

Нарушения на объектах с особым режимом обычно влекут за собой более существенные штрафы.

Статья 219 УК РФ определяет уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Эта статья предусматривает санкции для лиц, на которых лежала обязанность соблюдения этих требований.

Уголовные наказания применяются в случае, если деяние по неосторожности привело к тяжкому вреду здоровью человека или смерти одного, двух или более лиц.

За причинение тяжкого вреда здоровью может быть:

• наложен штраф до 80 000 рублей,
• лишение свободы или принудительные работы сроком до трех лет,
• запрет на занимание определенных должностей на тот же срок;

При смерти одного пострадавшего:

• лишение свободы или принудительные работы сроком до пяти лет,
• запрет на занимание определенных должностей или осуществление определенной деятельности на срок до трех лет;

В случае смерти двух или более лиц:

• лишение свободы или принудительные работы сроком до семи лет,
• запрет на занимание определенных должностей или осуществление определенной деятельности на срок до трех лет.

Кроме того, Уголовный кодекс предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате небрежного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ст. 261 УК РФ).

За причинение значительного ущерба возможно лишение свободы до 4 лет.

За поджог или иное общеопасное деяние, приведшее к уничтожению или повреждению насаждений, могут быть:

• наложены штрафы в размере до 1 млн рублей,
• лишение свободы до 8 лет,
• принудительные работы.

При причинении крупного ущерба (более 50 тыс. руб.) наказание может быть еще более строгим.

Штрафы за нарушение предписаний Госпожнадзора различаются в зависимости от категории лица и характера нарушения в соответствии с КоАП РФ. Вот какие административные наказания могут быть применены.

Граждане:

• Однократное нарушение: от 2 000 до 3 000 рублей
• Повторное нарушение: от 4 000 до 5 000 рублей

Должностные лица:

• Однократное нарушение: от 5 000 до 6 000 рублей или дисквалификация до 3-х лет
• Повторное нарушение: от 15 000 до 20 000 рублей или дисквалификация до 3-х лет

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица:

• Однократное нарушение: от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Юр. лица:

• Однократное нарушение: от 90 000 до 100 000 рублей
• Повторное нарушение: от 150 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Опираясь, в частности, на опыт судебной практики, непредставление или представление декларации пожарной безопасности с неполными или недостоверными данными может привести к возникновению ответственности (штрафа) в соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Эта ответственность предусматривает возможность вынесения предупреждения или наложения штрафа в следующих размерах:

• для граждан – от 2000 до 3000 рублей;
• для должностных лиц – от 6000 до 15 000 рублей.

С уверенностью можно сказать, что соблюдение требований пожарной безопасности приведет к отсутствию штрафов и несчастных случаев. Чтобы избежать плохих последствий рекомендуем пройти повышение квалификации.
В Институте ЕВИДПО есть более 45 курсов переподготовки и повышения квалификации по пожарной безопасности. Обучение проходит онлайн, а для групп действуют скидки.

Ответственность за нарушение пожарной безопасности на предприятии представляет собой комплексный подход, охватывающий различные аспекты законодательства, включая административные, дисциплинарные и уголовные меры.

Гражданская и уголовная ответственность применяются в случаях, когда нарушение приводит к серьезным последствиям, включая ущерб здоровью или смерть людей, или крупные материальные потери.

Административные санкции могут быть наложены как в случае инцидентов с небольшими нарушениями, так и при систематическом игнорировании требований пожарной безопасности.

Ключевым фактором в предупреждении и соблюдении требований пожарной безопасности на предприятии является разработка и строгое соблюдение соответствующих процедур и политик безопасности, а также обучение персонала.